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发展优势

来源:2019-08-05 15:23

临沂市有着一个享誉全国的发展模式——临沂模式。

临沂模式是指山东省临沂市坚持解放思想,紧紧抓住发展机遇,充分利用条件,不断创造新的发展优势。其主要特征:“政府有为、民营主力、大市场启动、大城市(中心城区)拉动、产业集群带动、文化强势推动”。实现了临沂市成功向工业化城市化市场化转型。

临沂曾作为素称沂蒙山区革命老区,作为经济社会发展欠发达地区,在区位优势竞争中处于劣势地位,1984年13个县有7个被列为国家级贫困县,临沂地区曾被列为全国18个连片的扶贫地区,在这种背景下出现“临沂模式”。

“临沂模式”集中了“苏南模式”政府的强力介入加资本动作特点和“温州模式”的“小商品大市场加民营”的特点。与“温州模式”、“苏南模式”、“珠江模式”并称为我国快速转型期的四大发展模式,成为北方地区、欠发达地区和中国革命老区特色的发展范例。

临沂的迅速发展得益于多方的成就。

政府有为。临沂市党政的科学有为特别是在领导大城市建设与物流市场建设上最见功夫。体现在勇于创新的有为魄力,调控有度的有为艺术,超然于物外的有为制度,共绘一张蓝图的有为生态,历届党政领导一张宏图绘到底,一任接着一任干,形成上下左右相互配合、相互支持、相互欣赏、相互促进的从政生态。

民营主力。细读临沂发展的数字,发现临沂的民营经济大体比例都在80%上下。也就是说,在临沂的发展中,民营经济是“十分天下有其八”。2009年,临沂民营经济实现增加值占生产总值的75.5%,民营经济税收占国地税收入的80.8%。2009年,全市规模以上民营工业占规模以工业完成增加值的88.5%;民间投资占规模以上投资的80%。民营企业成为社会经济增长的主要推动力量。在民营企业中,曾以屠宰出身的周连奎任董事长的金锣集团总资产近86亿元,2009年实现销售收入306亿元,实现利税18亿元。拉地板车出身的王廷江当董事长的江泉集团, 2009年销售收入达 172亿元,完成进出口贸易总额3.24亿美元。

大市场启动。临沂物流城是了解临沂模式的一把钥匙。临沂的发展是从市场起步的,从上个世纪80年代路边摆摊,经过20多年的发展,由批发城到商城,再到物流城。积极推进市场改造提升和经营管理方式的转变,商业贸易快速发展。2009年全市各类市场交易额达1017.25亿元。临沂商城各种专业批发市场80多个,总营业面积800多万平方米。日上市商品3万多个品牌系列,每天围绕市场搞服务的达30万人,搞加工的达40万人。商品交易辐射全国20多个省、市、自治区,远销10多个国家和地区。

大城市带动。依靠特大城市带动,堪为临沂2500年历史上最华丽的篇章,因为临沂9县多是农业县,拉动力弱,于是实施超常规的特大城市拉动战略成为临沂模式的代表作。城镇化水平由2002年的32.9%提高到2009年的46.4%,临沂市城镇化水平年均增长2个百分点,每年创造需求高达280亿元。根据规划,到2020年,城镇化水平达到60%以上,意味着临沂市城镇化水平每年将提高2.1个百分点,能够拉动最终消费年均增长3.4个百分点。

产业集群拉动。临沂发展模式的另一个特征是其集群经济。临沂人意识到,单一的商贸产业支撑并非长久之计,发展轨迹应向综合产业支撑转向。首先甩掉的是大市场”买全国、卖全国”的原定位,向”商贸城+生产基地+产业”发展。通过设立兰山工业园等园区,提供优惠条件,吸引有实力的业户或工厂进驻,由此拉长了商贸的产业链。原来在大市场经营灯具的业户天马灯饰公司刘同光,与广东佛山雷士照明合资设立了加工厂,当年产值就达到 1.3亿元没有大企业的临沂只能以把数个乃至数十个企业组团发展。临沂市产业集群发展较快,2008年全市营业收入过5亿元的产业集群已发展到40个,其中过百亿元的产业集群7个。

文化强势推动。临沂是个文化活动极为活跃的地方。多年来,通过组织沂蒙精神晋京展、沂蒙精神与全面建设小康社会理论研讨会、中国齐鲁沂蒙革命老区行、开辟沂蒙精神教育基地等大型系列活动,凝聚了人心,扩大了影响。经济的背后是文化,文化的核心是精神。“沂蒙精神”的提出是概括提升地域精神、打造临沂文化软实力的一个重要举措,总结弘扬“沂蒙精神”,临沂可以说是抓到文化大市建设的根本上去了。


编辑:程文琪
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