“外商独资职业技能培训机构设立审批终于放开了，真真切切为外商企业带来一大利好。”刚刚在审批局自贸区企业服务专区拿到筹建期营业执照的王女士感叹道。4月9日，烟台开发区人社局和行政审批局联合颁发了首张外商独资经营性职业培训机构营业执照（筹建），山东业达智汇职业技能培训有限公司成为山东省首家获批的外商独资职业技能培训机构，自贸区的先行先试和大胆创新，让自贸区企业切实享受到了制度红利，感受到了“极速办理”的自贸速度。

　　自贸区获批以前，外资参与国内职业技能培训只能选择中外合作办学形式，且需到省级部门审批。自贸区获批以后，使外商独资设立非学制类经营性职业技能培训机构成为可能。借助自贸区建设的东风，自贸区烟台片区率先将这一政策红利转化为实践成果，形成印发了《关于在中国（山东）自由贸易试验区烟台片区设立外商独资经营性职业技能培训机构（非学制类）的办法（试行）》，为外商独资经营性职业技能培训机构设立提供了规范化的指导。

　　根据《办法》以及“证照分离”改革的要求，外商独资经营性职业技能培训机构的设立采用“告知承诺”制，申请人承诺将在一定期限内具备相关办学条件，达到办学标准，即可先领取筹建期营业执照，开始筹建培训机构工作。依托“证照同办、多证联办”服务模式以及“审管互动”工作机制，行政审批局将办理程序由串联调整为并联，由先检查后发证调整为先发证后核查，审批效率双倍提，服务效果双倍升。

　　王女士能够快速拿到筹建期营业执照，既得益于自贸区先行先试的政策红利，又得益于人社局与行政审批局的密切配合。外商独资职业技能培训机构设立审批的放开，有利于引进国外优质培训资源，充分发挥自贸区职业技能培训市场活力，为自贸区内企业及单位提供先进的教育培训管理经验、优质培训课程和及高水平师资，进而推进技能培训的“国际化”，加固自贸区内技能人才的供给平衡，为经济发展提供人才支撑。

　　下一步，人社局与行政审批局将积极探索更高效的协同机制，为外商投资者提供更优的政务服务，推动外商独资职业技能培训机构快速落地，助力自贸区的经济高质量发展。（大众日报客户端记者 董卿 通讯员 黄 龙 周艾杰 赵真真 报道 ）