生产性服务业是一、二产业向第三产业延伸并加速融合的关键。记者从省发改委获悉,我省生产性服务业增加值仅占服务业的48%左右,与全国和沿海发达省市相比占比偏低,依然是经济发展的短板。

针对我省生产性服务业产业层次较低、集聚效应不强、产业布局趋同、品牌优势较弱等问题,15日,省发改委制定印发了《山东省生产性服务业发展布局规划》,重点实施“双环先行、两横两纵、多点转型、开放协同”的生产性服务业发展布局。

根据《规划》,到2022年,全省生产性服务业增加值达到2.5万亿元,全省生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到50%左右;到2028年,改革开放50周年时,占比达到55%左右,初步建立起与一二产业发展相适应、结构优化、功能完备的生产性服务业体系;到2035年,形成与社会主义现代化强省相适应的生产性服务业发展体系。

行业结构更加优化。科技服务业、软件和信息技术服务业、现代物流业、金融服务业、农业生产性服务业扶强做优,节能环保服务业、商务服务业、人力资源服务业不断壮大,发展质量更好、效益更高。

产业融合更加紧密。生产性服务业向一、二产业的延伸和渗透作用日趋放大,与其他产业结合的紧密性日益提高,支撑生产型制造向服务型制造转变的力度不断增强,行业融合协调发展的态势加速形成。

集聚效应更加明显。生产性服务业产业集群、集聚区、园区平台支撑作用进一步强化,企业集团化、集约化、协同化发展水平进一步提高,对行业发展的影响力显著提升。

空间布局更加合理。陆海资源互补、产业互动、错位发展的生产性服务业发展格局初步形成,中心城市核心引领作用更加突出,协同发展片区优势互补效应更加明显,转型升级区域实现跨越发展,产业体系更加完备。

双环先行发展示范区

充分发挥济南、青岛两市国家服务业综合改革试点优势,突出两大中心城市辐射带动作用,依托中心城市区位和良好产业基础,以建设特大城市为目标,加快布局现代化综合交通网络,打造“半小时”、“一小时”城市圈,构建以济南为核心,辐射带动周边城市,提升区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心功能的“省会环”;以青岛为核心,辐射带动周边城市,提升服务贸易中心、科技创新中心、财富管理中心和海洋经济中心功能的“半岛环”。

两横两纵融合发展区

充分发挥省内各市区位优势,依托济青、日兰、京沪、沈海等交通网络,以现代交通为纽带布局生产性服务业产业,形成优势互补的空间格局,实现交通主干道周边产业协同发展,打造全省经济发展的黄金通道和生产性服务业发展的重要走廊。

多点转型产业升级区

立足资源型城市的产业基础和优势,深入挖掘发展潜力,推动产业向价值链高端转移,推进菏泽、济宁、枣庄、滨州、东营、临沂6市产业转型升级,打造生产性服务业新的增长极。