2022年，非同寻常。

　　11月20日，期待已久的2022日照半程马拉松鸣枪开跑。奋力争先的跑者，守望加油的人们，大家汇聚一起，有暖流在胸中涌动，亦有信心在彼此传递。

　　“日马”在奔跑，城市也在奔跑，速度与激情的赛道上竞演的，是高效统筹疫情防控和经济发展的城市脉动，是全力以赴走在前、开新局的实干劲头。

　　2022年，是党的二十大胜利召开之年，是全省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，也是推动日照精彩蝶变的攻坚之年。

　　把握发展要义，凝聚奋进力量，接过2022这一棒，日照紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，用决战决胜的姿态和勇于攻坚的胆魄，开启了精彩蝶变的新篇章。

　　稳与进

　　32.1亿元！11月21日，重点招商引资项目线上洽谈签约会山海天专场上，12个项目集中签约，计划总投资32.1亿元。

　　今年以来，各区县、功能区集中签约、集中开工轮番启动，重大项目拔地而起、超前领跑，向外界传递着市场主体的信心与活力。

　　事实上，这种加速竞跑的节拍，贯穿于2022年日照经济发展的始终。

　　在疫情防控和一系列超预期因素冲击之下，日照产业拉动受限、投资接续受阻、区域分化明显，市场主体和创新活力有待进一步激发———历史的风帆驶入2022年，摆在日照面前的是一道道考题。

　　科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，从市第十四次党代会擘画的五年蓝图，到市“两会”明确的重点事项和列出的任务清单，市委、市政府准确识变、科学应变、主动求变，确保经济增长的“稳”和“进”。

　　稳，不是无所作为的“躺平”；进，不是欲速不达的冒进。稳与进，是高低音阶共一曲，是缓急着力共驭舟。

　　攻坚克难，稳中求进。纵观这一年的日照经济发展，有很多片段值得回味———

　　防住疫情！年初至今，日照遭遇多轮疫情袭击。应对一场场遭遇战、攻坚战、歼灭战，以快制快用最短时间遏制疫情扩散，群防群控坚决打赢疫情防控阻击战，以疫情“防得住”保障发展“放得开”。

　　政策加力！对冲经济下行压力，精准推出高质量发展40条、技改专项贷、“专精特新”企业培育、鼓励企业上市、数字经济倍增发展等政策组合拳，并为各类市场主体减税降费、退税缓税66.5亿元，用政府“有形之手”牵好市场“无形之手”。

　　链式发展！聚焦钢铁制造、生命健康、新一代信息技术、汽车整车及零部件等十大产业，强化市级领导牵头产业链建设责任，促进供应链、服务链、人才链、资本链、创新链的多链融合，全力激发产业聚变效应。

　　看似不相干的片段，背后却有着清晰的相同指向：勇于担当，以钉钉子的精神克服艰难险阻；敢于负责，以遇水架桥、逢山开路的意志和决心，全力以赴冲刺攻坚。

　　数据统计，前三季度，全市地区生产总值增长3.9%；实际使用外资6.64亿美元，增长65.2%，增幅居全省第一位。1—10月，规上工业增加值增长6.9%，固定资产投资增长5%；一般公共预算收入同口径增长8 . 6%，税收占比76.7%、居全省第二位。

　　从一季度稳开，到二季度低走，再到三季度回升，“进”的态势在凸显，“好”的优势在巩固，“稳”的格局在夯实。

　　新与变

　　改变传统义齿生产的咬牙模，创新数字化印模，再用3D技术打印出来，工序从传统的28道缩短为7道。

　　手握48项专利，迈尔医疗率先在全国建立了数字化假牙智能制造工厂，被认定为国家级高新技术企业、省“专精特新”中小企业。

　　如今，以迈尔医疗为代表的一大批高新技术企业，正在日照加快布局、蓬勃成长，新动能在发展中的分量越来越高。

　　数据显示，前三季度，规上工业中，高技术制造业增加值同比增长9.7%。固定资产投资中，“四新”投资增长12.6%，高于全部投资9.6个百分点。内资招引到位资金337.2亿元，“四新”项目占比85.2%。

　　深化新旧动能转换，既加快培育壮大新动能，又坚决改造提升传统动能———

　　钢铁产业绿色发展扎实推进，日钢产能承接一期项目600万吨炼钢工程、250万吨炼铁工程等项目建成，山钢集团日照公司获评国家级绿色工厂。汽车产业强基固链，日照经开区汽车产业（零部件）基地获评四星级国家新型工业化产业示范基地。化工产业提速发力，前三季度产值增长82.4%。

　　让旧动能焕发生机，让新动能挑起大梁，日照的发展格局之变，精彩不止于此。

　　步入高质量发展的跃升期、攻坚期，到了跨越转型蝶变的重要关口，“低垂的果子早已被摘完，剩下的都是难啃的硬骨头”。

　　攻坚，要有攻坚的策略。抓住主要矛盾，解决主要问题，是谋求高质量发展新嬗变的必由之路。

　　勇攻坚，就是要把基础打得再牢靠一些———

　　加快推进北方能源枢纽和综合能源协同保障基地建设，第4个30万吨级原油码头、山东天然气环网日照段等项目建成投运。342国道大中修工程完工，岚山疏港铁路年底通车，日照站客运设施改造、坪岚铁路扩能改造等工程扎实推进。老年大学、工人文化宫即将建成投用，青少年活动中心、妇女儿童活动中心等工程稳步实施。

　　勇攻坚，就是要把短板补得再扎实一些———

　　日照精彩蝶变，基础在县域、潜力在县域。谋划实施新一轮县域经济高质量发展行动，专门研究《“突破莒县”支持政策措施》和《莒县县域经济突破行动方案》，推动工作力量、资源要素、项目资金向莒县集聚。前三季度全市经济工作考核，莒县位居各区县、功能区第一名。

　　天地转，光阴迫。理念之新，动能之变，坚定了日照走绿色低碳高质量发展之路的信心，也为未来积攒了更大底气。

　　优与胜

　　7月8日，德国采埃孚与日照经开区签约“握手”。这是日照今年落户的第一个世界500强项目，也是全省最大的世界500强制造业项目之一。

　　世界500强跨国公司、全球第三大汽车零部件及技术供应商，这样实力强劲的“大客户”面前，从来不缺竞争。采埃孚项目选址，“三省九市”仅一席，竞争异常激烈。

　　1∶9的比拼，为何是日照胜出？采埃孚中国区总裁、亚太区运营高级副总裁汪润怡表示，中国是非常重要的汽车市场，这次选择日照，除了地理、交通和人文环境得天独厚，更感动于山东省和日照市各级政府的专业、效率和诚意。

　　企业的急难愁盼，让日照“一溜小跑，一路服务”：“绿色通道+容缺办理”跑出项目审批加速度，走访10余家企业形成劳动成本参考报告，为企业量身订做一套跨国手续办理流程。采埃孚项目签约两个月，即实现首批产品交付；投产两个月，40万余件产品下线。

　　在日照，这样的案例持续不断地上演。故事以千记以万记，内核只有一个，营商环境也是生产力。

　　创新提升，成为2022日照优化营商环境的关键词。深化实施政务服务“双全双百”工程，企业全生命周期130多个办事场景实现“集成办、一网办”，“一件事”主题服务达到45项。

　　真正让“数据跑路”代替“线下跑腿”，全市“无证明办事”系统“免证办”事项5221项、实现1.7万个证明免提交。

　　“优”无止境，拼的是服务和细节，更是理念和作风。变“人找政策”为“政策找人”，变“坐等来办”为“服务上门”，前延后伸、提级会商、项目包保、服务专员、项目管家……

　　服务，掷地有声；激情，四向奔流。前三季度，301个实施类省市重点项目年度投资完成率98%，超序时进度23个百分点。全市新登记、实有市场主体增速连续9个月保持在全省前三位。

　　这，就是2022的日照，写满了闯关夺隘促发展的定力，写满了凝心聚力抓项目的合力，写满了锐意进取谋创新的动力，更有韧性、更具活力。

　　发展后劲在增强，发展活力在释放，发展环境在优化，从量的积累迈向质的飞跃，日照的蝶变突破，让人们看到了全市上下只争朝夕的奋进姿态，看到了担当作为、勇往直前的精气神。

　　好似一场接力赛，2022年这一棒即将收官，以决战决胜之势全力冲刺攻坚，奋力谱写现代化海滨城市精彩蝶变新篇章，日照更加昂扬奋进，更加成竹在胸。（刘新英 孙向阳）