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2024-03-22 11:00
临沂市2024年国民经济和社会如何发展？日前，临沂市人民政府办公室转发《市发展改革委临沂市2024年国民经济和社会发展计划》的通知（以下简称《计划》），2024年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%、力争6%以上，一般公共预算收入增长5.5%、力争6.5%以上，固定资产投资增长7%、力争9%以上，社会消费品零售总额增长8%、力争10%以上，规模以上工业增加值增长8%、力争12%以上，居民人均可支配收入增长6%、力争7%以上，外资外贸提质增效，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性目标。为确保上述目标顺利完成，重点做好以下十二个方面工作。
加快构建现代化产业体系
持续提升“产业辨识度”
聚焦“转型期”的传统产业、“风口期”的新兴产业和“萌芽期”的未来产业，大力推进新型工业化，培育更多新质生产力，加快构建具有鲜明辨识度的现代化产业体系。
《计划》从推动特色产业加速转型、推动优势产业攀高向强、推动新兴产业聚链成势等3个方面加快构建现代化产业体系，持续提升“产业辨识度”。
其中，拥抱数字经济“新浪潮”方面，坚持数字产业化和产业数字化双轮驱动，完善数字基建网络和服务体系，拓展推广人工智能等数字化应用场景，加速推动数实深度融合。实施“工赋临沂·益企行动”，推动龙头、链主企业综合运用5G、物联网、人工智能等技术，开展多场景、多层次试点示范，带动全行业、全链条改造，培育晨星工厂、智能工厂和数字化车间200家，上云工业企业3000家，新培育省级以上工业设计中心10家以上。
加快商贸物流转型升级
持续提升“商城繁荣度”
《计划》从主攻国际商城、突破数字商城、推进绿色商城、提升链式商城等4个方面坚定实施商贸物流首善战略，以现代物流城为牵引，加快推进“四个商城”建设，不断塑造现代商贸物流发展新优势。力争市场交易额、物流总额、网络零售额分别达到6600亿元、10000亿元和700亿元。
其中，在提升链式商城方面，重点打造商城地产品园区15处，培育招引地产品头部企业40家，打造一批商城地产品品牌，力争地产品率达到43%。
建强经济发展主战场
持续提升“园区加速度”
坚持以发展模式创新为主线，以制造业为主体，努力将开发区建设成为工业发展主阵地、改革创新主引擎、对外开放制高点、绿色低碳高质量发展排头兵。
《计划》从推动激活新区、加快突破高新、强化临港进位、突出县域园区承载等4个方面建强经济发展主战场，持续提升“园区加速度”。
其中，在推动激活新区方面，临沂经开区、综保区在全国全省争先进位，沂河新区在全省4个新区中走在前，力争规上工业产值突破900亿元。
攻坚突破招商、科技、金融
持续提升“增量贡献度”
聚焦产业链关键环节、空白领域，在招大引强、成果转化、金融赋能上精准发力，不断补齐延伸锻强产业链，努力把“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。
《计划》从抓实招商“一号工程”、加力推进科技创新、聚力深化金融赋能等3个方面攻坚突破招商、科技、金融，持续提升“增量贡献度”。
其中，在抓实招商“一号工程”方面，坚持“实好多快”，聚焦战新产业突破、主导产业升级、科技成果转化、重点区域产业转移四大领域，集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大项目，新引进500强项目50个以上，投资过10亿元项目100个以上，力争实际到位资金1300亿元以上。
巩固增强经济回升向好态势
持续提升“经济活跃度”
着力扩大有效需求、提振市场信心、改善社会预期，推动经济社会向稳向实向新发展。
《计划》从全力扩大有效投资、精准激发消费潜能、攻坚突破对外贸易等3个方面巩固增强经济回升向好态势，持续提升“经济活跃度”。
其中，在精准激发消费潜能方面，用好“房票”等政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳健康发展。加快推进新能源汽车下乡，举办五一、十一等重点车展，新建公共充电桩3000个、个人充电桩20000个，新能源汽车保有量达到20万辆，其中农村地区新能源汽车保有量达到10.5万辆。
塑造见精神、有味道的品质气质
持续提升“城市精致度”
聚力提升资源配置能力和集聚辐射效应，推动城市更好服务高质量发展、高品质生活，努力打造名副其实的鲁南苏北区域中心城市。
《计划》从提升城市文化、完善城市功能、加强城市管理3个方面塑造见精神、有味道的品质气质，持续提升“城市精致度”。
其中，在完善城市功能方面，全面推进G518临港至临沂段快速化改造、解放路西段拓宽改造、长春路东段快速化改造、温泉路快速化改造、雄安大道、沭河北路等骨干道路实施，建设过街天桥5处，打通“断头路”12条；9县重点推动141个道路桥梁项目建设。
建设宜居宜业和美乡村
持续提升“乡村振兴新高度”
树立大农业观，走好片区化推进之路，加快打造乡村振兴齐鲁样板“沂蒙好例”。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，守好粮食安全底线，确保粮食播种面积稳定在970万亩以上，粮食产量稳定在85亿斤以上。
《计划》从深化连片推进、强化产业赋能、突出“四雁”领航等3个方面建设宜居宜业和美乡村，持续提升“乡村振兴新高度”。
其中，在深化连片推进方面，学习运用“千万工程”经验，深入实施“百千工程”，抓实124个市级示范片区，加快建设临沭朱村“好日子”、沂南砖埠“智圣甜缘”、莒南相沟“相遇薯光”等8个乡村振兴省级示范片区。
放大自身比较优势
持续提升“区域融合度”
发挥重大战略叠加赋能优势，在更大范围集聚要素资源、更广领域开展区域合作、更深层次参与区域竞争，不断拓展区域发展新格局。
《计划》从全力拓展发展空间、全面提升县域经济、精准突破镇域经济等3个方面放大自身比较优势，持续提升“区域融合度”。
其中，在全面提升县域经济方面，实施产业升级优势再造等“七大工程”，各县重点培育打造1-2个特色优势产业，在全省强县领跑、弱县跨越、百县图强计划中争先进位，力争莒南县、沂水县规上工业产值“过千亿”。
突出典型示范带动
持续提升“绿色低碳发展协同度”
树牢“绿水青山就是金山银山”理念，实施空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动，擦亮现代化建设的生态文明底色。
《计划》从源头降碳、精准治污、系统扩绿等3个方面突出典型示范带动，持续提升“绿色低碳发展协同度”。
其中，在精准治污方面，实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，主城区600家重点挥发性有机物企业实现智能管控。开展县级以上饮用水水源保护区规范化建设，加快推进6个省级化工园区和2个国家级工业园区水污染整治提升，完成150个农村生活污水治理、191个农村饮用水水源地保护区划定，确保水环境国、省控断面达标率和饮用水水源地水质达标率均达到100%。
坚持一切工作到企业
持续提升“营商环境便利度”
树牢“对企业诉求‘先说行’”理念，围绕“降成本”统筹优化营商环境，以发展环境新优势催生高质量发展新动能。
《计划》从推动惠企政策“直达快享”、优化便捷高效政务服务、切实提高行政执法质量等3个方面坚持一切工作到企业，持续提升“营商环境便利度”。
其中，在推动惠企政策“直达快享”方便，深入落实营“商环境28条”“资金融通惠企10条”，结合实际推出一批企业“可感、可触、可享”的惠企政策。
兜住兜准兜牢民生底线
持续提升“群众满意度”
坚持尽力而为、量力而行，积极开展基本公共服务达标行动，办好20项重点民生实事，有效保障和改善民生，让民生工作有“力度”更有“温度”。
《计划》从提升就业创业质量、完善社会保障体系、公共服务资源均衡供给、优化“一老一小”服务及丰富文化体育生活等4个方面兜住兜准兜牢民生底线，持续提升“群众满意度”。
其中，在优化“一老一小”服务方便，多元化发展“老有所养”，激活银发经济，提高公办民营、委托运营公办养老机构入住率，健全居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系，力争新增认知障碍照护床位500张，完成适老化改造7000户。
统筹发展和安全
持续提升“社会和谐度”
精准防控各类风险隐患，以高水平安全保障高质量发展。《计划》从强化重点领域安全整治、维护经济金融安全、抓实社会安全治理等3个方面统筹发展和安全，持续提升“社会和谐度”。
其中，在强化重点领域安全整治方面，实施“安全生产治本攻坚三年行动”，聚焦化工、矿山、建筑施工、燃气安全、消防安全、道路交通等重点行业领域，持续排查整治风险隐患，坚决遏制较大及以上事故发生。
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