近年来，山东以“一次办好”改革为突破口，大力实施优化营商环境10个专项行动，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境，为促进全省经济社会持续健康发展提供了有力保障。根据去年国务院第五次大督查营商环境调查反馈，山东企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、用电报装、用气报装等5项指标大幅优化提升，排名均居全国前列，全省营商环境持续改善。

5月13日，记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，下一步，山东将坚持问题导问、目标导向、结果导向，聚焦企业和群众的痛点、堵点、难点，以更有力措施，深化“一窗受理·一次办好”改革，续推动政务服务理念、制度、作风的全方位深层次变革。

山东将瞄准“难点”发力，着力在简政放权降低门槛上取得新突破。对省级现有审批事项逐一深入论证，除关系国家安全和重大公共利益等项目外，能取消的坚决取消，能下放的尽快下放，市场机制能有效调节的坚决交给市场。深化扩权强县改革，推进市级简政放权，切实扩大县域和基层经济社会管理权限，让企业群众在同一个行政层级办好一件事。与放权搞好衔接，进一步增强基层承接能力，确保接得住、用得好。大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，保障不同所有制主体在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面的公平待遇。全面实行市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。大力开展中介服务专项治理，着力治理中介乱收费，依法整治打击各类“红顶中介”“黑中介”。

聚焦“堵点”发力，山东将着力在“一窗受理”服务流程再造上取得新突破。一是升级“实体一窗”。在部分市、县、乡镇服务大厅开展全领域无差别“一窗受理”试点，在总结经验基础上适时在全省推广。二是整合“网上一窗”，推动各级政府、部门门户网站与山东政务服务网实质性融合，统一网上政务服务入口。三是优化“掌上一窗”。进一步完善“爱山东”APP功能，聚焦企业和群众关注的社会保障、卫生健康、交通出行、市场监管等领域，梳理一批高频服务应用，加快实现“掌上办理”。四是做强“热线一窗”。推动全省热线受理范围统一、运行规则统一、服务标准统一，实现咨询、投诉、求助和建议12345一号受理。五是延伸“基层一窗”。全面加强乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务点规范化、标准化建设，推动互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口向基层延伸，彻底打通服务群众“最后一公里”。

针对“痛点”发力，山东将着力在主动服务、贴心服务上取得新突破。一是全面推行代办帮办服务。在各级政务服务中心普遍设立帮办代办窗口，探索提供错时、延时服务和双休日、节假日办理通道，对重点区域、重点项目提供个性化、定制化服务。二是畅通政策互动渠道。依托省政府网站建立利企便民政策服务平台，整合各级各部门惠企利民政策资源，打造政策服务“中央厨房”。三是打通事项办理链条。以办好群众眼中“一件事”为标准，推动实现分散在不同部门、不同层级的关联事项“一链办理”，变“一事一流程”为“多事一流程”。进一步巩固提升企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等领域改革成效。四是提升“互联网+政务服务”能力。全面推动政务服务事项上网办理，提高网上办理深度。同时，加强信息共享支撑保障，着重提升全省统一身份认证等关键服务，推动电子公文、电子印章广泛应用。五是落实政务服务“群众评”。让企业和群众评判改革成效，运用服务评价器、满意度评价表等多种方式，试点开展政务服务“好差评”，请服务对象作出评价，倒逼落实服务承诺。

山东将围绕“弱点”发力，着力在加强公正监管上取得新突破。一是创新监管理念和方式。进一步健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推行跨部门联合监管和“互联网+监管”，实施综合监管、智慧监管，做到“一次检查、全面体检”。二是对新兴产业实施审慎包容监管。本着鼓励创新的原则，对新兴产业区分不同情况，量身定制包容审慎监管模式和标准规范。三是强化制度供给保障。进一步健全完善市县行政审批服务局运行机制。加快出台《山东省优化营商环境条例》《山东省社会信用条例》《山东省电子政务和政务数据管理办法》等法律法规，为推进“放管服”改革进一步优化营商环境提供法治保障。