发布会现场

　　12月15日，济宁市全面提升政务服务能力持续优化营商环境新闻发布会召开，大众网·海报新闻记者在发布会上获悉，济宁市行政审批服务局以政务服务体系建设为重点，加快推进政务服务模式创新。

　　构建全覆盖政务服务体系

　　大力推进“覆盖城乡、标准规范、亲民便民、一网通办、一站快办、全域可办”的政务服务体系建设，更大力度减环节、减材料、减时限，逐项编制完善了标准化工作流程和办事指南。为每个乡镇（街道）为民服务中心配备6－8名专职人员，加强基层工作力量、提升为民服务能力。

　　打造“济e办”自助服务终端

　　开发政务服务自助服务系统，实现了1200余项依申请政务服务事项的自助申报、进度查询。集成社保、医保、不动产、公积金、公安、教育等部门的70项便民事项的查询、打印功能，建立9大版块、6大功能区。与银联合作，实现了水电气暧有线电视违章等自助缴费，特别是燃气缴费，通过加装银联卡、燃气卡的插卡功能，更好方便了群众办事。

　　推行政务服务“五办”模式

　　深化“就近办”，绘制发布办事地点电子地图。创新“智能办”，迭代升级济宁政务服务网、“爱山东济时通”APP，推广应用居民身份证网上功能凭证、电子营业执照等可信身份认证。夯实“信用办”，根据信用等级，实施全信用审批、非核心要件信用审批和容缺后补式信用审批。提升“跨域办”，深化全程网办，优化多地联办，拓展代收代办，实现“市域一体、全省通办、跨省可办”。完善“兜底办”，在各级为民服务中心设立“办不成的事”窗口，对群众办不成的事项开展大数据分析，梳理共性问题，完善制度措施。

　　提速创建“无证明城市”

　　全面清理各类审批事项中使用的证明，对确需保留的证明事项，编制形成了市县两级《证明事项实施清单》和《证明事项免提交清单》。升级建设济宁市“无证明城市应用系统”，实现证明需求单位和开具单位数据共享、相互核验。全面推行告知承诺制。出台全面推行证明事项告知承诺制实施方案，市级实行告知承诺制的证明事项451项。科学编制了证明事项告知承诺工作规程、规范性告知承诺书文本、办事指南，并在各级政务办事场所、政务服务网和部门网站上公示，方便申请人索取或下载。利用区块链分布式、防篡改、可追溯特性特点，将多个应用场景搭建到爱山东济时通APP数字保险箱中，全市所有行政机关的政务信息都将作为节点接入区块链数字保险箱，利用区块链加密算法生成证照数据二维码，实现数据真实可靠上链。截至目前，已完成身份证、结婚证、社保卡等187项常用电子证照数据上链共享，其中，个人数字资料31项，企业法人数字资料156项。