人口老龄化加快的趋势让养老成为人们最关切的话题之一。但与老年人日益增长的美好生活需要相比，当前，我国养老服务供给还有较多差距和不足。

一、人才、资金、运营均面临不同的困难

据中国经济时报近日进行的养老调查发现，大部分受访者需要承担养老责任或希望提前规划需求计划，但不少受访者对养老前景感到焦虑。服务机构少、服务标准尚不健全、护理服务供给不足等成为大家共同反映的问题。其中，55.2%的受访者称“当前养老机构太少”、73%的受访者称“养老服务缺乏标准”、66.5%的受访者称“照料等护理服务供给不足”。另外，公立养老机构一床难求、民营养老机构价格较高、就医难等也是关注的焦点问题。

正如一位养老机构负责人所说，“当前，养老市场的特点是政策热、市场冷、企业难。”养老服务行业从人才、资金到运营均面临不同的困难，如行业人才紧缺、服务标准和价格体系不健全、老年人“不愿消费”情况较为普遍。同时，社会力量参与养老服务方面仍存在政策落实难、准入审批难、融资难，民营养老机构缺乏持续的赢利模式，经营困难。

二、养老服务行业仍面临结构性问题

中国老龄科研中心老龄健康所研究员伍小兰在接受中国经济时报采访时表示，目前，我国养老服务供需错位和资源错配。

伍小兰说，老年人养老服务需求看起来很大，似乎谁都需要，似乎什么都需要，但实际上大多数老年人或在老年期的大多数时间，其社会服务需求与其他年龄段人群并无太大差异，一般性的社会服务就能解决大部分老年人的一般性服务需求。真正刚需的是针对失能老年人的长期照护服务。目前市场能提供的一般性日常生活服务类项目多，老年人急需的长期照护、康复护理、心理慰藉等服务供给相对不足，价格适中的就更少，导致失能、失智、高龄、空巢老年人家庭的刚性养老服务需求得不到有效满足。

三、社会资本对普惠型养老服务投入也不足

伍小兰表示，就养老而言，社区养老和居家养老是大头，机构养老为补充，也就是说约90%的老年人在社会化服务协助下居家养老，约7%的老年人通过社区支持养老，约3%的老年人入住机构集中养老。但目前社会资本投入集中在机构养老，而且是高端市场、高收费的机构养老，对居家社区养老投资明显不足。究其原因，由于社区居家养老对经营场所的位置、环境、周边配套（特别是医疗健康资源）、消防、防疫等要求高，选址困难，容易出现“邻避”现象，且固定资产投资成本高、周期长、回报率低，在缺乏有力政策支持的情况下，社会资本积极性不高，也难以形成可持续经营局面。

四、养老产业发展不能一蹴而就

众所周知，养老产业如今已不再仅仅局限于“养”。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》首次提出，要大力发展银发经济，发展壮大老年用品产业，加强老年用品研发制造，大力开发满足老年人衣、食、住、行等需求的老年生活用品。养老产业是一个循序渐进的系统产业，绝不是一蹴而就的事。需要对产业发展进行清晰定位，做好中长期产业发展规划，理顺管理体制和运行机制以及创新产业发展模式等等。通过政府、行业、企业、资本等多方助力，寻找各种途径谋求养老产业发展。

1、政策方

应突出“保基本”“补短板”“促普惠”“放市场”，破解供需矛盾，推进养老服务高质量发展。一方面从需求侧保障长期照护需求；另一方面从供给侧普及养老生活圈，围绕老年人的“床边、身边、周边”建设施、送服务。

大力发展养老服务第三方机构，鼓励慈善资金、公益性资本、社会捐赠进入养老领域。同时，要特别关注疫情给养老服务机构，特别是给长期照护型刚需机构可持续运营所带来的困难和挑战，切实加大政策支持力度。

2、企业方

创新发展模式，以“老”养“老”。即运营公司以养老客户来开展链接经营，不断拓展养老服务市场，进入养老食品、养老设备、养老服务、养老人才培养等领域以开展产业化养老经营，拓展收入来源，提升经营能力。同时，借助政策红利，积极与银行、社会资本等合作来发展养老事业。

用好线上营销模式。养老机构传统营销方式一般会推行“全员营销”，开办各种免费普及以及参观活动，或是通过传统的发传单的方式吸引线下流量，但这些方式存在很多问题，一方面，以免费讲座等形式带大量老年人到机构参观，很难找到潜在客户，导致最终用户转化率很低。另一方面，因为疫情，受隔离封闭状态的影响，线下营销面临困境。可以说，不管从获客成本还是获客效率，线下营销往往要比线上付出更多的成本。因此，养老机构可尝试转向线上营销。当前线上营销方式多样，仅通过微信就可以实现社群运营、朋友圈营销、视频号以及微信公众号营销，对于大多数养老机构从业者来说，即使他们运营能力有限，这些线上渠道的门槛也并不高。例如通过微信就可以获得很好的宣传条件，没有建立官网的技术条件，还可以通过设立机构的官方微信公众号，成为线上官方宣传平台，进行推广与宣传。

“老有所养”是所有人朴实和殷切的期盼，步入老龄化时代，如何做好养老产业发展，不仅是时代留给企业的课题，更是对企业责任和长期发展能力的考验。养老产业发展固然存在痛点，但也是机遇和挑战，希望更多的企业能在市场考验中治愈行治愈远，历久常青。