优化企业开办是全市开展营商环境试评价核心要素指标，是省、市实施“一次办好”改革优化营商环境10个专项行动之一。潍坊高新区率先把改善市场准入环境作为简化企业开办、优化营商环境的着力点，精准施策，改革创新，打通了市场准入中梗阻，有效激发了市场活力和创造力。

    近日，潍坊高新区组织干部走访调研时，有企业反映拿到营业执照后还需再办理部分许可才能正式营业，希望能够优化审批提前准营。潍坊高新区党工委、管委会高度重视，责成市场监管部门抓紧研究整改，着力用制度化机制破解难题，优化服务、提升质效，营造宽松便捷的市场环境。

    潍坊高新区市场监管局在了解情况后，积极向上级主管部门申请，成为全国31家“证照分离”改革试点重点关注地区之一，着力用改革的思路、创新的办法解决准入容易准营难问题。迅速制定“证照分离”改革试点工作实施方案，确定100个改革试点事项，将行政审批许可事项，分类进行取消、改为备案、告知承诺等优化处理，降低准营门槛，缩短准入流程。对市场竞争机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效自律管理的事项，取消行政审批，企业可以直接开展相关经营活动。

    “超前服务”，推动快入快营。高新区市场监管局对经营场所或设备布局、工艺流程有特殊要求的行业，前移现场核查服务，市场主体申请人完成现场名称核准或名称自主申报后，通过高新区市场监管局智慧监管平台自动流转至市场监管片区网格监管员，当日内核查并提出指导意见，避免因经营现场不符合规定而导致“不准营”。

    潍坊高新区为避免提前准营造成的监管“空白”，改变以往各部门单打独斗、各自为政的监管方式，建立完善区、街道、社区参与的3级网格，将51种业态、1000类巡查事项植入高新区综合监管执法平台，建立起“发现-归责-解决-反馈-考核”5步闭环工作模式，实现事中事后监管信息互通和协作互动，切实提升监管服务水平。

    “证照分离”试点工作开展以来，高新区以改革为切入点，融合推进证照分离、多证合一、登记许可全流程电子化以及“一窗式”政务服务改革，以“四个转变”激发市场主体活力，取得显著成效，383户市场主体享受改革红利，通过“证照分离”快速进入生产经营阶段。