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来源:大众日报2022-10-20 11:13
寒露时节,天气转凉,但在宁阳县鹤山镇中皋村投资40多万元建设的3个高标准葡萄大棚里却温暖如春。
“这个棚种的是阳光玫瑰黄金蜜,那个棚是黑色极香1号,另外一个棚是中国红玫瑰,这都是精心选育的葡萄新品种,明年5月上市后有望卖个好价钱!”谈起村里的新产业,村党支部副书记孙长运喜上眉梢。
令孙长运高兴的远不止这些。村里投资150万元新建的农产品加工公司也马上就要开张了:崭新的玉米、小麦全自动石磨加工机和大豆花生榨油机在厂房里排成一列,想着马上就能机器开动、出面出油,孙长运脸上笑开了花。
一产有大棚葡萄种植,二产有面粉、食用油加工,孙中运掰着手指头给记者算起了增收帐:一年3个葡萄大棚少说收入20万,加工厂利润预计年收入50万,等将来村集体宽裕了,老百姓的养老、医疗等问题就有着落了。
一个村这两年咋有这么大的投入?原来,这些钱都来源于驻村工作队的帮扶。作为山东省“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶村,省市两级每年给中皋村100万元的资金。
对于一个村来说,100万元钱不算少,如何花却大有讲究。据宁阳县委组织部组织三科科长秦传国介绍,在最初决定这些帮扶资金的用途时,村里的想法是用于公益事业建设。但这个想法却在县镇反复磋商时卡了壳。
县里认为,项目资金如果单纯用于修路、架桥等民生基础设施建设,虽然能暂时改善村民生产生活状况,但是没有一个长期持续增收的项目,不利于村里的长远发展。
“打井修路不如帮个好项目。”在此思路引领下,这个县抢抓工作队帮扶机遇,决定变帮扶资金“输血”为产业项目“造血”,有效激发村级发展内生动力。
据了解,宁阳县现有“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶村8个,8个村每年的项目资金有800万元,如果能把这800万元用好,就可孵化出更多的钱,用于农业农村发展。
思路一转天地宽。这个县针对各帮扶村情况各异的实际,引导驻村工作队“一村一策”,帮村里选好项目。据统计,2021年以来,县内8个帮扶村共实施项目13个,其中产业项目11个、占比84.6%,村企联建项目1个、村村抱团项目1个。
在蒋集镇郑龙村,去年,工作队结合当地生姜种植习惯,利用帮扶资金帮村里发展生姜种植100余亩,配套建设催芽房、冷库等设施,通过生姜冷藏、错时销售等,年可增加村集体收入20万元。
今年,该村又利用帮扶资金改造闲置房屋1800余平方米,新上生姜清洗、蔬菜加工流水线各一条,与美团优选、淘菜菜等平台合作,着力发展预制菜产业。村集体通过厂房租赁、组织务工、项目管理,年可增加集体收入20余万元,还让60多位村民在家门口就了业。
村里有项目帮着建,没有项目就帮投其它产业。去年,研究乡饮乡八官村帮扶资金投向时,由于村里没有合适的项目,县里决定,将这100万元资金采取村企联合方式,与县环城实业有限公司共同在服装加工园区新建标准化厂房一处,村集体每年可获取租金10万元。
尝到了帮扶甜头,今年村里又利用村西3亩建设土地,新建一处钢架结构厂房,厂房建成后对外租赁,预计年可增加村集体收入10万元以上。
一村一策,因地制宜。在八仙桥街道张陈村、大屯村,镇里今年则统筹两村的帮扶资金200万元,联建了一个花卉基地项目,包括新建1座自动环境控制温室交易市场大棚、4座温室种植大棚及各类附属设施。项目建成后,通过摊位租赁和物业服务等,两村每年可增收50余万元。
为确保帮扶资金安全,项目建设过程中,这个县还加强了全过程指导,县委组织部、财政局、农业农村局制定《帮扶项目操作规程》,明确具体措施16条,对项目筛选申报、招标施工、资金拨付、进度督导、质效验收等方面进行全过程规范明确。乡镇则成立工作专班,抓好项目全过程管控,防范风险隐患。截至今年9月底,11个项目已完工,拨付资金1300万元。其余2个项目,10月中旬可完工。
帮扶项目建好了,后续如何监管,确保其长久发挥作用?宁阳县委常委、组织部长、统战部长倪海亮表示,将把帮扶项目运营情况纳入年度乡镇基层党建工作考核、村班子和党组织书记业绩考核,确保项目健康持续运行,让村集体和群众长期受益。(大众报业·大众日报客户端记者刘涛通讯员张培国报道)
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