加快新旧动能转换是实现经济高质量发展、重塑区域竞争优势的必然选择。潍坊滨海区作为国家级经济技术开发区、潍坊改革发展的最前沿，在潍坊新旧动能转换中的角色和作用显得尤为重要。

近年来，潍坊滨海区紧跟中央和省市委决策部署，围绕“转型旧动能、激增新动能”，以体制机制改革为突破口，聚焦短板弱项、精准发力，新旧动能转换呈现出“进”“转”“好”的良好势头。

新旧动能转换成为发展主线

2017年，潍坊滨海区地区生产总值达321.76亿元，年均增长9.9%，综合经济实力不断增强，尤其前三季度，全区规模以上工业总产值同比增长12.5%；国家循环化改造示范试点园区、国家级产城融合示范区等“国字号”示范区建设顺利推进，积极创建国家级“飞地经济”示范区，9个项目列入省新旧动能转换和海洋强省项目库，45个项目列入市新旧动能转换和重点项目库，今年前三季度高新技术产值占比达到51%；通过持续开展“双放双提双转”促作风建设活动，全区广大党员干部精气神进一步提升、战斗力显著增强。

然而，潍坊滨海区并没有止步于此。目前，滨海正以“四个滨海”建设为统领，以新旧动能转换为主线，切实抓好重大举措、重大工程、重大项目、重点事项，在更高层次更宽领域推动实现高质量发展新局面。

潍坊滨海以实体经济为着力点，以供给侧结构性改革为主线，突出“四新”“四化”促“四提”，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

实际发展中，新兴产业壮大新动能，大力实施“4462”产业培育提升计划，重点打造海洋化工、石油化工、海洋装备、生物医药4个千亿级产业集群和新能源、新材料、电子信息、智能制造4个500亿级产业集群，临港物流、滨海文旅、总部经济、现代金融、医养健康、节会经济6个生产生活性现代服务业和现代渔业、观光农业2个现代农业，积极构建产业层次优、质量效益好、发展潜力大的现代产业体系。

潍坊滨海非常重视大项目的带动作用，通过特大项目汇聚新动能，聚焦“新、高、大、特、实”项目，深入实施“三个一百”重大项目工程，在突出抓好新和成北方基地、中化弘润国际原油超市等总投资1954亿元的122个重点项目建设的同时，招引汇集了一大批主导产业转型升级和战略性新兴产业示范项目。

此外，通过“飞地经济”吸引新动能，围绕国内产业转移大格局，充分发挥区位、产业和空间优势，借助黄河三角洲地区“飞地经济”发展和京鲁跨区域协作政策优势，大力发展“飞地经济”，先后引进中欧新材料产业园、北京海科建、苏州吴中经开区、天津自贸区“金融飞地试验区”等近10家“飞地园区”，总投资997亿元的一汽凌源、大基医疗等12个京鲁跨区域协作项目顺利推进。

打造滨海区域文化品牌

塑造文化之魂，奋力开创文化滨海建设新局面。以文旅产业融合为抓手，加快文化产业结构调整，推进文化与科技、教育、金融、旅游等领域跨界融合，发展新型文化业态。推动文旅产业融合发展。

以欢乐海沙滩景区获批4A级景区为契机，持续提升人工沙滩、千亩风筝放飞场、风筝冲浪基地现有设施，加快推进北海温泉度假酒店、游艇码头等旅游项目，强化商业运营，聚集商气人气。大力发展节会和会展经济。

以潍坊国际风筝会、国际冲浪风筝节、国际马术文化节、北海渔盐文化节等为基础，争取设立中日韩自贸区论坛、“蓝黄”两区合作论坛永久会址，争取承办中国海洋化工产品博览会、中国装备制造产品博览会、国际酒文化博览会等更多省级、国家级乃至国际级综合性大型展会，积极争取更多省级、国家级乃至国际级节会落户滨海。

加强精神文明建设。按照“文化造城”理念，深入实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，加快未来图书馆、文化馆等文化设施建设，抓好村（社区）综合性文化服务中心改造提升，特别是聚焦乡风文明，深入开展乡村文明行动,重塑新时代乡贤文化，打造“盐宗圣地·湾区名城”文化品牌。

积极走产城融合之路

城市发展是经济社会发展的火车头，必须要推动城市功能品质、生态环境品质、居民生活品质全面提升。

潍坊滨海积极做好整体城市设计，坚持高标准、严要求，在提高品质标准、提升整体品位方面下大气力，努力打造特色亮点、建设精品工程，特别是充分借鉴杭州玉皇山南基金小镇等先进地区城市建设经验，突出城市设计的整体性、一致性、特色性，真正树立城市形象，提升城市品位，展示现代化海滨城市魅力。集中突破中央城区。

潍坊滨海区继续围绕集中打造80平方公里中央城区，推动商贸服务、高端住宅、康体养老、总部经济、商务办公、现代金融、数字经济、职业教育等高端要素快速聚集，加快聚集人气商气，全面提升城市功能，重点抓好新和成小镇、企业总部基地群、国药（潍坊）健康城、神州长城康健城、华谊兄弟星剧场等30多个项目建设。

潍坊滨海积极抓好乡村产业振兴。按照党的十九大关于乡村振兴战略20字总要求和习近平总书记“五个振兴”科学论断，抓住“人、地、钱”三个关键，推动乡村振兴战略在滨海落地生根、生动实践。突出抓好双庙子田园综合体、“金辉集团+报庄子”等农业示范项目建设，打造“南陈桃”“周疃葡萄”等一批特色农业品牌。构建一流基础设施。统筹完善产业园区、城市功能区配套路网，加快构建综合立体化交通、水利、能源保障体系，推进南水北调续建配套工程，实施光伏领跑者计划，加快油气管网建设，重点推进弘润石化输油管道、中石化济青二线天然气管道等项目建设，建设一批LNG储备设施，提高天然气储配和供给能力，保障滨海及全市企业能源需求。

扩大开放谋取发展新动力

今年是改革开放40周年，潍坊滨海高举改革开放旗帜，创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，使滨海区面貌日新月异，发展活力不断增强。

一方面，潍坊滨海不断构建精简高效的行政管理体系，坚持用改革破难题、补短板、添活力，以全领域、系统性体制机制改革为着力点，推进“机构整合实行党政大部制、全员竞聘实行管理双轨制、绩效考核实行监测动态化、薪酬分配实行激励市场化”四大板块改革，打造精简高效的服务型行政管理体系，为新旧动转换提供坚实制度保障。

值得关注的是，相关经验做法被国家商务部、省编办、省商务厅等部门宣传推广，在《山东通讯》《省长专报》《山东政务信息》等党政刊物集中刊发，各政府门户网站、微博、微信公众号大量转发转载，引发社会各界强烈反响。

另一方面，潍坊滨海不断深化“放管服”改革。组建行政审批局和综合行政执法局，在全国率先实行完整意义上的大审批、大执法，推行“一门办理、一章审批，一窗受理、一次办好”的“四个一”服务新模式，审批“最多跑一次”，效率提速85%以上，最大限度提高服务质效，打造最优营商环境。

与此同时，潍坊滨海不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续以“解放思想、放胆干事，提升标准、提升能力，转变理念、转变作风”为主题的解放思想大讨论，进一步激发广大党员干部积极性、创造性，持续提升党组织凝聚力、战斗力，为深入实施新旧动能转换、加快“四个滨海”建设提供有力保障。

正是在各方合力且不断推进之下，潍坊滨海新旧动能转换进一步加速，不仅成为潍坊新旧动能转换的“试验田”，更是充当了潍坊动能转换的“主攻手”，也因为如此，潍坊滨海释放出更多的发展活力和干劲，描绘着更美好的未来。