为落实 《国务院关于扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，推动纺织服装行业三品战略实施，加快行业高端化、数字化、绿色化转型，提振行业发展信心，促进纺织行业高质量发展，工业和信息化部近日印发通知，组织开展2022纺织服装“优供给促升级”活动。活动旨在以高质量供给引领和创造需求，促进纺织服装产业升级、产品升级、消费升级，时间为2022年10月至12月。

　　在日前举行的2022纺织服装 “优供给促升级”活动启动会上，工信部相关人士介绍了部署开展纺织服装 “优供给促升级”活动，推动纺织服装三品战略深入实施，加快行业数字化绿色化转型升级，促进纺织行业平稳增长。

　　行业发展韧性强大

　　纺织工业是我国传统优势产业和重要民生产业。在社会各界共同努力下，纺织行业生产制造能力与国际贸易规模长期居于世界首位，成为我国制造业进入强国阵列的第一梯队。

　　据工信部消费品工业司司长何亚琼介绍，2022年以来，国内外发展环境复杂严峻，国家出台一系列政策措施，稳住了经济发展的大盘，三季度经济呈现恢复态势。但纺织行业仍处于需求低迷、成本高涨、经营压力凸显的供需压力叠加期，1-8月，规模以上纺织企业工业增加值同比下降0.2%，明显低于全国工业增长3.6%的平均水平。7、8月生产、利润降幅加大，产业链多数环节开机率处于较低水平，纺织品服装消费收缩，企业经营困难增多。

　　何亚琼认为，纺织行业当前的困难，既有外部环境变化、疫情散发等时段性因素导致的需求不足问题，也有行业长期积累的创新不足、低水平竞争等问题，增强了行业转型升级、高质量发展的紧迫感。要客观分析纺织行业面临的机遇挑战，发挥好行业既有优势，顺应产业发展大势，坚定行业发展信心，变压力为动力，化危为机，赢得发展主动权。

　　何亚琼表示，纺织工业发展仍具有诸多优势和条件，我国纺织行业有完整的产业配套体系，有多年积累的先进技术管理基础，有巨大的国内需求和广泛的国际市场网络，有快速发展的数字经济支撑，纺织工业韧性依然强大。1-8月，纺织品服装出口额达2203亿美元，同比增长11%，出口规模创造历史同期新高，佐证了我国纺织行业的竞争力。

　　何亚琼强调，国家出台的企业减费降税、支持数字化绿色化改造升级、稳定外贸等一系列政策措施的落地实施，将进一步优化行业发展环境，此次组织纺织服装 “优促”活动，也是给行业搭建服务交流平台，为企业找准方向、用好政策、集聚资源提供服务，增强全行业发展的信心。

　　行业发展方向明确

　　今年以来，工信部陆续出台了 “十四五”制造业发展系列规划政策，发布了化纤行业、产业用纺织品行业高质量发展指导意见，制定了《数字化助力消费品工业 “三品”行动方案 （2022-2025年）》等系列政策文件，为行业优化供给结构、加快转型升级、实现高质量发展指明了方向。

　　一是加快产业链协同创新，提升产业链现代化水平。纺织行业整体技术已达到全球并跑领跑阶段，但关键环节还有短板，更缺少原创引领性技术，这是当下纺织行业高质量发展的关键。要继续在纤维材料、高端装备、先进加工技术等方面加强创新，提升产业基础高级化能力。同时，要加快成果转化，扩大先进技术的推广应用，提升全产业链现代化水平。

　　二是拓展应用新场景，培育产业新增长点。纺织行业中，化纤新材料、产业用纺织品、数字技术创新发展都有了一定基础，创新的价值要进一步提升，要不断拓展新技术、新产品应用场景，深化产业链对接服务，培育新产业新业态，创造引领新需求，扩大产业增长新领域。

　　三是加快数字化绿色化转型，增强高质量产品服务供给。数字化绿色化是产业发展的主要趋势，要认真落实好数字化助力消费品 “三品”专项行动方案。同时，加大数字化设计、智慧供应链、个性化定制等在纺织行业应用，应用数字化技术提升绿色制造水平和绿色产品供给能力。

　　四是加强区域产业合作，促进先进集群建设。纺织产业集群占据行业半壁江山，是产业整体转型升级提升的重要载体。这次大部分活动是在产业集聚区举办，就是依托产业集群，加强东中西部产业资源互补，吸引大中小企业融通合作，增强产业链弹性韧性，提升集群转型升级水平。

　　五是加强供需互动，提升供给与需求适配性。当前是消费者为中心的时代，纺织品服装作为可选消费品，必须洞察消费者需求，在流行趋势发布、产品研发设计、消费场景细化、品牌营销服务等方面发力，以需求导向重塑产业链，以优质供给促进消费升级。

　　优供给促产业升级

　　“纺织服装 ‘优供给促升级’活动，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，提升纺织行业发展信心，通过优质供给促进产业升级，释放消费潜力的具体举措。”何亚琼表示，要组织好五个方面的活动：举办产业链对接活动，加强产业链上下游合作，维护产业链韧性和稳定性；举办行业特色专业活动，开展行业内对接交流，推动行业产品技术升级；举办数字化绿色化技术专场活动，推动数字化绿色化技术推广应用；优化产业创新生态，提升企业创意设计能力和品牌消费引领作用。

　　何亚琼强调，创新开展一批特色活动，要举办不同形式的购物节、“国潮棉品”系列活动，扩大棉制纺织品服装消费，将更多的纺织服装创新产品、更多的质优价廉国产品牌推荐给千家万户，惠及各个消费者，增强消费者的参与度、获得感。

　　何亚琼表示，希望中国纺织工业联合会及各地工信部门、产业集群精心谋划，认真组织，务求实效，要提高政治站位，精心筹划组织，要加强宣传总结，用详实的数据、具体成果、老百姓实实在在的获得感，向广大消费者交上一份满意的答卷。

　　工信部消费品工业司一级巡视员曹学军强调，要加强组织领导，形成工作合力。各地工信部门要重视纺织行业，拿出具体举措支持纺织行业发展，根据需要可以再策划主题突出的活动。各地工信部门要积极参与，指导具体承办地市统筹好防疫防控和活动安排。中国纺织工业联合会要做好活动统筹，指导各承办单位精心策划活动内容，形成合力推进工作。同时，要突出活动主题，注重工作实效，加强典型宣传，做好活动总结。

　　何亚琼表示，纺织行业是国民经济中承担着特殊职责使命的重要行业，是涉及民生的产业，也是创造就业的产业，更是创造国际竞争力的产业。“从这个意义上来说，对于纺织行业的重要性还需要再深化再认识。组织开展优供给促升级活动，必将有力促进纺织服装行业转型升级，必将有效探索供给、应用、消费协同发展新模式。”