日前，财政部、人社部组织开展了2022年公共就业服务能力提升示范项目申报评选工作。经过两部委专家的竞争性评审，潍坊从北京、深圳、苏州、厦门等35个申报地市中脱颖而出，成为20个入选城市之一，也是山东省唯一的示范项目入选城市，获批中央支持资金1亿元。

摘得硕果，潍坊在提升公共就业服务能力这块土地上辛勤耕耘了多年。近年来，潍坊市人力资源和社会保障局实施就业优先战略、强化就业优先政策，突出高校毕业生等重点群体就业，努力提升公共就业服务能力。2022年，全市实现城镇新增就业9.51万人、失业人员再就业4.35万人、帮扶困难人员就业6308人，就业局势保障稳定。

政策聚力支持稳就业

就业是最大的民生，事关经济发展和社会稳定大局。潍坊市委、市政府高度重视就业工作，通过增强稳就业保就业责任、完善稳就业政策落实机制、充分释放助企纾困政策红利等，抓落实、强部署，让稳就业政策体系不断完善。

潍坊今年连续三次召开全市“稳就业”“保就业”工作会议，建立落实周调度、月通报制度，推动全市就业创业服务落实落地。全省零工市场高质量发展现场观摩推进活动和全省就业援助“暖心活动”启动仪式先后在该市举办，并先后3次在全省就业会议上做典型发言。

充分发挥政策引导作用，今年以来，潍坊市先后出台《关于做好企业人才用工服务保障工作的措施》《关于做好高校毕业生等重点群体就业工作的通知》等10余个专项文件，培厚就业政策土壤。

加大力度、加快速度、加强精度最大化实施稳岗纾困政策，将中小微企业稳岗返还比例提高至90%，将大型企业返还比例提高至50%。全市预计为2.8万家企业返还资金3.3亿元，惠及职工76.5万人。建立全市规模以上工业企业急需紧缺职业(工种)目录调查制度。按季度对全市调查的3867规模以上工业企业急需紧缺职业(工种)开展调查，保障规模以上工业企业用工需求。

兜牢民生底线

今年以来，面对就业压力，潍坊市出台了一系列政策稳就业、保民生。其中，如何确保重点人群实现就业，更是成为关注的重点。高校毕业生就业渠道不断丰富、农民工就业总体稳定、困难群体就业精准覆盖、失业人员生活保障持续加强……潍坊市兜牢底线，突出重点群体就业，用精准的政策和贴心服务，切实做到兜牢民生底线。

潍坊采取多种方式鼓励吸纳高新毕业生就业。全市共招募“三支一扶”岗位123个;全年预计建成“山东省青年见习基地”163家，募集见习岗位1.26万个;为2.06万名大学生申领大学生生活补助2.02亿元，为2371名大学生申领人才购房补贴2.1亿元。

困难群体就业，可以通过就业援助的“暖心活动”，享受“一对一”帮扶方案;还可以选择城乡公益性岗位，今年全市开发城乡公益性岗位安置就业困难人员5.3万人，群众满意度、幸福感显著提升。

农民工是重点就业群体之一，在潍坊，农民工就业的选择是多样的。市县乡三级同步开展的“春风行动”，今年已为30.4万人次提供精准人岗对接服务。被零工比作“第二个家”的零工客栈，也实现了升级发展。潍坊市依托全市22处“零工客栈”，创新订单供岗、技能扩岗、集约送岗等服务模式，提升用工服务效率，务工人员找活成功率由60%提高到90%以上。起草《零工市场建设与服务规范》地方标准，促进零工市场建设与可持续发展。

与此同时，失业人员生活保障持续加强。全市失业保险参保人数预计达到128.6万人，保障范围进一步扩大。预计为3.15万人发放失业金3.9亿元，代缴基本医疗保险费7915万元;为1.99万人发放失业补助金1262万元，切实保障失业人员基本生活。

以创业促就业

9.51万余人实现就业的背后，与潍坊市加强创新发展密不可分，通过全面落实落地创业政策、创新“创业大赛+”模式等，创业带动就业倍增效应不断显。

创业是就业之源。潍坊市一方面不断提升创业服务，持续加大创业担保贷款扶持力度，放宽创业担保贷款申领条件，全市发放创业担保贷款18亿元以上，位居全省前列。另一方面，以大赛为平台，推动平台建设、金融服务、人才招引等创业要素综合发力，成功举办潍坊市2022年创业大赛和第七届潍坊市大学生创新创业大赛，挖掘培育一批创业典型和创新型创业项目，营造良好的创业氛围，为高校毕业生提供更多施展才华的机会。

在潍坊，还有人社部门认定的省市级创业示范平台60家，创业平台星罗棋布，创业热潮在潍坊呈燎原之势，创业平台带动示范效应初步显现。今年以来，齐鲁创业城创业创新综合体和滨海科创园两家省级创业创新示范综合体建设持续提升，孵化成功率均在80%以上，累计开展政策资源对接、创业培训、创业大赛等各类创业创新活动479场次，实名制服务创业创新人次达8.5万余人。

引得进更留得住

人才是发展的基石，竞争归根结底是人才的竞争。潍坊抓聚才、强匹配，实现招聘引才服务水平不断提升。

针对疫情期间出现的新情况、新需求，潍坊不断健全完善机制，畅通多元化招聘求职渠道。依托潍坊人才就业招聘网、潍坊人才网、人力资源产业园等平台，以“主会场+分会场”、市县联动等模式，全年预计举办线上线下系列招聘活动1800场，参加招聘企业6.4万家次，提供岗位380万个次，累计求职人数497万人次，有效促进全市人力资源合理流动和供需匹配对接。

摒弃传统“撒网式”“粗放型”引才方式，潍坊在“精准引才”上下功夫。突出需求导向，编制《2022年度潍坊市“十大产业”规模以上企业人才需求目录》，发布“引才图谱”征集“十大产业”人才需求2万余名。开展“才聚鸢都-直通名校”系列人才活动28场，提供就业岗位5.8万余个。创新选聘20名国内高校在校学生担任潍坊市“校园引才大使”，引导更多优秀青年人才扎根潍坊。

精准引才，还要用心留才、科学育才。潍坊市推动构建全要素人才服务新格局，着力打造全链条市场化人才服务平台，揭牌成立“潍坊市高层次人才服务联盟”，全年预计发放“鸢都惠才卡”934张。紧抓潍坊留创园“部省共建”契机，推进留创园“1+N”管理运营体系，打造高端人才创新创业新高地，这些都成为潍坊吸聚人才的强大“磁铁”。

促进更高质量就业

在潍坊，为人才提供支持的手段还有很多，加强劳动者就业创业能力便是其中之一。潍坊市通过健全终身职业技能培训制度、开展补贴性职业技能培训、深化“互联网+职业培训”平台建设、有序落实技术技能提升补贴等，让劳动者就业创业能力不断提高。

潍坊市将终身职业技能培训作为缓解就业结构性矛盾，促进实现更加充分更高质量就业的重要措施。制定“十四五”职业技能培训规划，进一步加强和规范培训机构备案管理，促进各类职业技能培训稳步开展。

同时，实施大规模职业技能培训，提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，全年预计开展补贴性职业技能培训11.2万人次。将全市就业创业线上培训统一纳入“潍坊职业培训网络平台”和“青桔创课”网络平台，积极引导学员通过线上平台进行学习培训，注册学习人数达到25万人以上。企业职工职业技能提升补贴申领实现“掌上办”，预计为2.63万人发放技能提升补贴4725万元，持续激励和引导企业广大参保职工提升职业技能。

未来“一码全链”

“扫码就能找到工作，真是没想到。”今年刚毕业的大学生刘璇开心地说。今年，她抱着试试看的心态扫了一下小区宣传画上的二维码，没想到找到了一份适合自己专业的工作，并顺利上岗。

刘璇扫的“二维码”是一张“就业码”，如今广泛张贴在各社区、小区、村庄和核酸检测点等处。扫一扫，就能查询到本地的招聘岗位信息。

为推动岗位触屏可及，潍坊创设“就业码”，一码串起就业服务全部链条和环节，形成“覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效”的公共就业服务体系，全面系统提升公共就业服务能力。

梧高凤必至，花香蝶自来。知名公司、国内外科研机构、行业企业资源汇聚于此，一批高精尖人才加速汇聚，一张张面孔积极向上，潍坊市引才、聚才效应尽显。高密市、青州市入选山东省首批“就业环境友好型城市”名单，推进打造省内一流、国内领先的就业生态。

2023年，潍坊市将以入选国家示范项目为契机，进一步加强政府公共就业服务能力，高起点规划建设“一码全链”服务体系。通过推进“智能政策经办系统、智能求职招聘系统和智能信息监测系统”三个智能化系统的建设和应用，形成以“就业码”为“母码”，“政策码”“培训码”“创业码”“帮扶码”等N个子码为载体，实现重点群体就业、职业技能培训、人力资源市场配置、创业载体提升等全服务链条贯通。(大众日报客户端记者 张蓓 报道)