12月25日，《证券日报》记者从济南市政府举办的新闻发布会上了解到，济南市正通过优化顶层设计，打造金融政策高地，助力新旧动能转换重大工程。
       据了解，济南市日前出台了《济南现代金融产业发展行动计划（2018—2022年）》（以下简称行动计划）、《济南市加快现代金融产业发展若干扶持政策》（以下简称扶持政策）、《济南市进一步推进企业上市工作若干措施》（以下简称若干措施）、《济南市人民政府关于进一步促进私募投资业健康发展的实施意见》（以下简称实施意见）等一系列金融政策措施，为打造济南产业金融中心提供了重要保障。
       这其中，“企业上市将补助800万元，新三板挂牌补助300万元”政策以及“放开私募股权投资基金注册”政策备受关注。
济南产业金融中心建设加速推进
       据济南市金融办主任张华介绍，前三季度全市完成金融业增加值614.9亿元，占全省金融业增加值的比重为20.9%，居全省首位。2018年前11个月，济南市实现金融业税收140.5亿元，保险业保费收入389.2亿元，本外币存款17024.4亿元，贷款额度15946.8亿元，多项指标位居山东省第一位。
        金融机构加速集聚，各类金融机构数量达655家。中央商务区及辐射区内引进金融服务机构近70家，绿地山东国际金融中心等大型项目开工建设。汉峪金谷签约大型企业总部机构30多家，山东新金融产业园聚集股权投资机构100余家，管理基金规模超过1300亿元。全市法人财务公司数量在全国副省级城市名列前茅。
       资本市场日渐活跃，全市上市公司达到34家，股票36只，股票融资额累计989亿元，总市值达2973.9亿元；新三板挂牌企业163家，居山东省第一位。
       济南产业金融中心建设路径更优
       为不断畅通金融服务实体经济的“主通道”和“微循环”，济南制定的《行动计划》提出打造市场化、高端化、国际化和功能型、创新型、支柱型现代金融产业，建成具备较强资源集聚和服务辐射能力的国内重要的产业金融中心。
       围绕发展目标，《行动计划》制定了7大工程、30项行动、111条措施和128个重点项目，重点从搭建平台、风险补偿、基金引导、促进集聚、借力合作、国资引领、鼓励创新、完善政策、优化服务9个方面具体推进落实。
       张华介绍，此次编制的《行动计划》，充分体现了战略前瞻性、创新引领性、实施操作性和融合发展性，是当前和今后一个时期全市现代金融业发展的一个基本遵循，也是全市金融工作的一个总抓手。
       金融扶持政策力度更大
       据介绍，济南新“金九条”与旧“金九条”相比，具有扶持力度更大、覆盖面更广申报更便捷的特点。
新政策将法人金融机构最高补助金额由1亿元提升至1.2亿元，将外资银行、省外城商行一级分行补助金额由400万元提升至500万元，将信托公司、财务公司、公募基金管理公司等非银行类金融机构一级分公司补助金额由200万元提升至300万元。将股权投资企业最低补助金额由100万元提升至300万元，最高补助金额由1500万元提升至2000万元。进一步明确了金融创新补助条件及标准，最高补助30万元。
       同时，增加了保险公司济南市级分（支）公司的补助、新设立或新引进的地方金融组织办公用房补助、法人金融中介服务机构的落户补助等一系列补助。
       企业上市挂牌措施更实
       “上市公司的数量和质量也成为衡量一个地区经济发展水平的重要标志。”张华指出，从上市公司数量来看，济南在15个副省级城市中名次靠后，企业总体规模、质量、资产证券化程度偏小、偏低，与济南作为副省级城市和经济大省省会的地位不相匹配，企业上市对实体经济的支持作用相对薄弱。
       济南市金融办副主任张新波表示，针对济南市上市企业数量偏少，资产证券化程度偏低的情况，《若干措施》从挖掘培育后备资源、排除企业上市挂牌障碍、推动企业境内外上市挂牌等六个方面提出了20项具体措施，将企业境内外上市补助由过去的500万元提高到800万元，将企业新三板挂牌补助由过去的150万元提高到300万元，进一步降低企业上市挂牌成本，提升企业上市挂牌积极性。
《若干措施》提出，要深化“一次办成”改革，企业在合并、分立、股权转让、重组过程中，涉及土地使用权变更和房屋所有权转移登记的，相关部门要开辟绿色通道。对涉及补办不动产登记证的，企业整改完毕并满足规划、质监和消防要求后，相关部门须于7个工作日之内办结。
       私募投资业发展迎来机遇
       济南市金融办副主任李洪伟表示，济南市放开私募股权投资基金注册。据了解，目前济南市在中国证券投资基金业协会登记的私募投资管理机构159家、备案的私募投资基金292家，在副省级城市中处于中等偏后位次。
       “今年以来，市委市政府主要领导多次就促进我市私募投资业发展作出批示，要求高度重视私募投资发展业工作，发挥私募投资业支持实体经济的作用。”李洪伟说。
       李洪伟表示，近年来，各地普遍收紧了私募股权投资，甚至暂停了私募股权投资注册，济南金融办会同市工商局到广州、宁波等地考察，学习在私募投资行业准入、监管机制、扶持政策、集聚发展、风险防控等方面的先进经验；研究各地政策措施，请教相关专家，起草并出台了相关实施意见。
        根据《实施意见》，济南对私募集聚区采取授牌管理模式，为有载体、有政策、有服务和有相应管理能力的区县颁发“私募投资集聚区”牌匾。在同等条件下，集聚区内的私募股权投资机构优先向拟上市企业推荐，其投资的济南非上市企业，优先列入上市后备资源培育计划。
       同时，济南市政府将做好政务、物业、招商、调查、注册、备案等工作，为私募投资机构提供“全方位、一站式、便捷化”服务。