一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。推动高质量发展，离不开一流的营商环境做支撑。

近年来，随着大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术的迅速发展，数字赋能对持续优化营商环境的作用日益凸显。为深入实施优化营商环境“一号改革工程”，以营商环境之优，更好服务企业，为发展积蓄力量、汇聚势能，潍坊各部门积极行动，围绕数字赋能营商环境，持续深化“数字化”改革，企业群众办事获得感、便利度大幅提升，探索出一条具有潍坊特色的营商环境建设新路子。

01

推行企业电子印章

助企办事“一网通”

为进一步方便企业网上办事，释放市场主体活力，3月24日，市大数据局组织开展全市首批企业电子印章免费发放暨培训活动。

此次培训面向全市数字赋能联盟的50余家成员单位，除发放全市首批企业电子印章外，还对电子印章的使用方法和注意事项进行了详细介绍和现场指导。

“电子印章用起来很方便，用手机就能进行签章，在外出差也能正常办理业务，特别省时省心。‘一键复盖’功能可以实现多页签章一键签，在标书制作等场景中非常实用，而且有数字签名和时间戳作保障，不怕签章文件被篡改、仿制，很是放心。电子印章是政府送给我们的一份‘贴心大礼’。”一位企业负责人说。

据了解，为有序推广企业电子印章，加速全市企业数字化转型升级，市数字强市建设领导小组办公室还发布通告，自3月31日开始为全市企业免费发放电子印章。

下步，潍坊将采用逐步推广、点面结合的方式，在全市各级政务服务部门开展企业电子印章推广工作，优化提升“互联网+政务”服务，支撑实现跨地市、跨省份办理电子签章、电子合同等。同时，进一步加强企业电子印章应用的宣传和引导，推出更多应用企业电子印章的政务服务场景，为企业网上办事提供更好的智能化服务体验。

02

“智能辅助”再升级

按下便民利企“快进键”

“现在办理公司股权变更业务，不再需要自己参照模板修改股东会决议、股权转让协议、章程修正案等材料，只需到‘一键生成’系统简单填写，就可以自动生成全套的文书材料，一次就办好，省心又省力。”4月6日，华夏食域(山东)产业园开发有限公司委托代理赵林林说。

为进一步提升企业登记智能审批效能，方便企业群众登记业务填报，潍坊市自主研发“一键生成”文书材料智能辅助登记系统，企业群众办理企业变更、备案、注销等高频事项时，只需填写关键字即可一键生成所需规范文书，填报时间由30-35分钟大幅压缩为3-5分钟。该系统有效破解了企业群众登记申请材料“不会填、不规范、易落漏、被退回”等难题，进一步提升了企业登记规范化、智能化服务水平。

据介绍，目前，“一键生成”文书材料智能辅助登记系统已接入山东政务服务网潍坊站点，建立了企业登记文书模板346份，累计办理业务1.8万余件，受益企业1.4万余家，办事群众满意率100%。

今年，潍坊市将对该系统全面优化升级，按下便民利企“快进键”。升级后将进一步拓展应用范围，实现企业登记文书材料模板全覆盖。同时，搭建模板数据库，实现在系统界面简单填写即可“一键生成”登记文书，进一步便利群众申报流程，全面提升市场主体登记智能化、标准化、规范化水平。

03

加力“无证明城市”建设

畅通群众办事“高速路”

“本来想先问问教师资格证补表需要准备什么材料，回家将资料准备齐全再到现场办理，没想到在没带证明、证照的情况下就把事办好了。”4月6日，市民赵先生顺路到市政务服务大厅咨询相关事宜，工作人员告知，可通过“互联网+政务服务”数据库查询调阅本人“教师资格证”，本人身份信息可通过“爱山东”APP扫码亮证功能直接向窗口工作人员提供，并可作为办事依据直接复用。于是，仅仅用了5分钟，赵先生就完成了事项办理。

赵先生体验的便捷服务，得益于潍坊市“无证明城市”建设的不断深化。近年来，随着信息技术的不断发展，我市政务服务也紧跟潮流向数字化、网络化、智能化纵深拓展，用“数据跑腿”代替“群众跑腿”成为一种新常态。

市大数据局印发《潍坊市“无证明城市”建设行动方案》，坚持需求导向，加快电子证照、电子印章应用，最大限度便民利企。围绕政务服务领域“免证办”，支撑全市政务服务事项全面纳入“免证办”。围绕社会生活领域群众“衣食住行游娱购”便利化，将电子身份证、电子居住证、电子驾驶证等120余类电子证照接入PC端、窗口端、移动端应用。

市行政审批服务局则全力打造“无证明城市”云上“样板间”。不断强化数据赋能，凡是通过数据共享可以获取的信息，不再要求企业和群众提供相关材料。2023年，将推动使用频率最高的100项电子证照证明在政务服务领域和社会生活场景中得到广泛应用，全市逐步构建起“全域覆盖、场景丰富、便捷高效、安全规范”的“无证明”应用体系。

群众办事更方便、市场主体更活跃、发展动力更强劲……以创新实践擦亮数字营商“新名片”，一幅壮丽的发展画卷正在潍坊大地徐徐铺开。