4月26日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，向社会介绍《淄博市2023年“十大改革突破行动”实施方案》（以下简称《实施方案》）有关情况，并回答记者提问。

为充分发挥改革的突破和先导作用，更好服务全市经济社会发展大局，淄博市委、市政府日前印发《实施方案》，持续推动全面深化改革向纵深发展，为高质量发展按下“加速键”。

持续推进优化营商环境“一号改革工程”

淄博市连续四年将优化营商环境列入全市“一号改革工程”，这本身就是一张名片。今年将聚焦短板弱项持续攻坚，深入实施政务环境提升行动、投资环境提升行动、市场环境提升行动、法治环境提升行动，进一步激发市场活力和社会创造力。

统筹推动和大力发展区县域经济

区县域经济统筹不足、协作不畅、实力不强是淄博市的突出短板。将进一步强化市级统筹，建立项目招引、要素保障、风险防范3项工作机制，实现利益共谋、风险共防。

实施“碳均论英雄”改革

淄博市是老工业城市，也是碳排放大市，强化“碳”意识具有极强现实意义。淄博市将抢抓山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大机遇，探索构建碳耗评价体系、低碳应用场景、减碳激励机制，撬动全市工业企业绿色低碳高质量发展。

开展园区“标准地”改革

淄博市在深入调研基础上，探索实行事先作评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管4项举措，为新型工业化强市建设提供土地保障。

构建“链长+链主”的产业推进体系。

近年来，淄博市围绕20条重点产业链，初步建立起“链长制”工作体系。今年将进一步握指成拳，聚力开展“链主”企业引领行动、产业链提能增效行动、产业链生态培优行动，加快推动形成具有淄博特色的现代产业体系。

打造小微金融“普惠样本”

针对金融机构“垒大户”与小微企业“贷款难”并存的问题，探索建立金融服务小微企业“敢贷”、“愿贷”、“能贷”、“会贷”4项机制，助力市场主体“活起来”、“多起来”、“强起来”。

构建完善“一老一小、一壮一弱”服务体系

围绕优化全生命周期服务，持续健全养老服务、教育供给、就业服务、困难救助4大体系，聚力打造全域共同富裕先行城市。

深化智慧淄博建设改革

充分发挥数字对城市的放大、叠加、倍增效应，健全完善数据资源新体系、数字政务新体系、数字经济新体系、数字社会新体系，加快构建“善感知、会思考、有温度”的智慧新淄博。

构建“齐心筑平安、齐力促和谐”平安建设工作体系

健全平安建设组织体系、群众诉求回应体系、公正司法保障体系、底线红线治理体系，全方位推进高品质平安淄博建设。

全面深化干部效能改革

包括顶格推进机制、首问负责机制、容错纠错机制、“企业评机关”机制，进一步提振机关干部精气神。

淄博市委改革办将发挥牵头抓总作用，增强改革系统性、整体性、协同性，加强会商研判，加强过程管控，加强考核激励，加强推广推介，推动改革突破行动每月有进展、每季有变化、年底见成效，抓一件、干一件、成一件，打造一批全国全省立得住、叫得响、过得硬的改革经验，让全市人民共享改革成果、共创美好生活。