近年来，肥城市大力实施创新强市战略，以科技赋能、精准服务为宗旨，以助力企业绿色低碳高质量发展为目标，建立“三项机制”，实施“三大行动”，夯实“三大主体”，进一步推动实现县域高水平科技自立自强。目前，肥城市拥有国家高新技术企业126家，科技型中小企业169家，高新技术产业产值70.41%，高于全省19.16个百分点。

“三项机制”释放创新要素活力

优化科技创新保障机制。成立由市委书记市长担任双组长的市委科创委，统筹全市科技创新战略规划和重要政策，研究审议全市科技创新体系建设工作，组织推进全市科技创新平台发展、重大科技任务和重大科技项目实施，协调解决全市科技创新工作中的重大问题和要素瓶颈制约。创新研发投入激励机制。由科技局联合税务、统计、发改等7个部门，制定《关于支持企业加大研发创新投入提升自主创新能力的实施意见》，凝练了6条含金量高、操作性强的政策措施，从政策制度上鼓励企业加大研发投入。2022年，肥城研发投入填报额为26.4亿元，其中规上工业企业填报额23.73亿元，分别增加18%，11.2%，居泰安首位。健全科技成果转化机制。出台《肥城市加快推进新型工业化建设的十条政策（试行）》，对企业与高校、企业新签订的吸纳技术合同，给予当年技术交易额20%、3%，不超过200万补助；对企业新签订的输出技术合同，给予当年技术交易额6%不超过100万的补助，充分发挥了技术转移政策激励作用。2022年，全市登记技术合同527项，成交额21.29亿元，其中技术交易额1.72亿元，分别增长22%、265%。

“三大行动”精准创新要素供给

实施“科技赋能优势产业”对接行动，聚焦全市产业链和重点企业发展需求，采取线下活动为主、市镇街两级联动、分层分类推动等方式，通过企业走出去、人才请进来，大力推进科技研发、成果转化，今年，共开展各类形式的“科技赋能活动”28次，对接20余家高校院所的专家40余位，签约科技赋能项目11项，为全市高质量发展提供科技支撑。实施企业科技问诊行动。立足企业科技创新的痛难点，把脉问诊，搭建各类培育库，对症下药、开展企业一对一靶向攻关，即一对一专员盯靠、一对一政策解答、一对一专家辅导，实现305家纳统企业监测全覆盖。实施惠企政策落地行动，深入调研，为企业“量体裁衣”，变科技政策宣传“大水漫灌”为“精准滴灌”，调动企业主体积极性，确保科技政策“应知尽知、应享尽享”。近三年承担省级以上科技创新项目45项，立项金额6000余万元。其中，今年到位科技创新对上争取资金3000余万元，备案科技成果转化贷款5895万，为企业发展提供了实实在在的真金白银。

“三大主体”推动创新要素集成

培育企业创新决策主体。按照初创期、成长期、扩张期梯次培育原则，扎实构建科技型中小企业－高新技术企业－科技小巨人企业的梯次培育体系。挖掘梳理形成科技型后备库，集成政策、申报、培训辅导等信息材料，建立高企培育工具包。目前，全市高企达到126家，科小169家，5家企业被认定为山东省首批科技小巨人企业，高新技术产业产值达70.41%，高于全省19.16%。打造平台创新行为主体，围绕全市新能源新材料等优势产业发展需求，创建市级锂电新材料创新创业共同体。以肥城桃为主导产业，构筑现代农业产业创新创业资源集聚高地，成功创建省级农业高新技术开发区。同时采取分门别类指导帮助，梯次推进，政策激励等方法激励搭建科技创新平台。目前，肥城拥有各类省级以上科技创新平台90余家，企业的自主创新活力日趋活跃。引育人才创新产出主体。制定出台《关于实施“君子英才”工程打造创新人才集聚高地的八条措施》，广开引才渠道，重点遴选海外融智等7类高端人才，对引进的海内外高层次人才给予补助。引导企业充分发挥主体作用，以自身需求为导向，吸引高层次专家来肥创新创业，不断提高肥城科技创新氛围。去年，肥城市自主培育省级以上高层次人才3人，实现更多高端智力汇聚肥城。（大众报业•大众日报客户端记者曹儒峰通讯员纪宗玉孔伟康报道）