针对新旧动能转换不够快，质量效益不够高，以及产业结构偏重，转型升级任务艰巨的问题，济宁市第十七届人民大表大会第四次会议《政府工作报告》指出，2019年，济宁将以新旧动能转换重大工程为主线，推动经济高质量发展。

主攻十强产业  

新的一年，济宁将全面推动“5+5”十强产业规划落地，一个产业、一个智库、一套专班，实施建链、补链、延链、强链工程，重点抓好重大产业链项目，提高产业园区化、高端化、集群化发展水平。

在新一代信息技术产业方面，以华为山东大数据中心、海富电子、晶导整流器芯片等重大项目为牵动，发展集成电路、大数据、北斗应用、人工智能等产业，打造信息产业发展高地。

在高端装备制造产业方面，加快永生重工、永华数控、海纬机车、珞石机器人等重点项目建设，推进5G通讯、工业互联网、物联网等现代服务业与制造业深度融合，支持重点企业建设智能工厂和数字化车间，推动济宁制造向济宁智造迈进。

在新能源新材料产业方面，重点突破新能源汽车、动力电池、石墨烯、稀土新材料等产业链，依托比亚迪、联诚、圣阳电源等企业引进电机电控等配套项目，支持梁山专用车、重汽商用车加大新能源汽车研发生产，形成整车生产能力；加快泰山玻纤、益大新材料、科伦比恩炭黑等牵动性项目建设，推动碳纤维、石墨烯等新材料产业化。

在节能环保产业方面，重点发展装配式建筑、固废资源利用等产业链项目，壮大融都科技、元泰环保、水发环境、欣格瑞等企业规模，培育发展“绿动力”。

在医养健康产业方面，支持如意国际健康城、鲁抗产业园等项目加快建设，壮大辰欣、广育堂等骨干企业，构建“医养健智”四位一体医养健康产业链。

在高端化工产业方面，济宁将依托省级化工园区，延伸煤化工、盐化工、橡胶化工、生物化工产业链，强化上下游企业协同，推进凯塞生物长链二元酸、中港精细化工、荣信煤化、盛发焦化等牵动性项目，建设高端化工产业集聚区。

在纺织服装产业方面，强化如意集团龙头带动作用，支持汶上建设休闲服装制造名城，鼓励骨干企业全球配置资源，努力打造全球时尚纺织制造基地。

在现代高效农业方面，以培育和招引农业龙头企业为抓手，推广“龙头企业+合作社+家庭农场”模式，推进农业与加工业、物流、电子商务、乡村旅游等一二三产融合发展，每个县市区重点打造2—3个优势产业集群。

在文化旅游产业方面，支持济宁文旅集团快速发展，提升老景区，培育新景点，拉长吃住行、游购娱、商养学产业链，发展全域旅游。

在现代金融产业方面，加大金融机构招引力度，培育发展新业态，支持企业挂牌上市，加快科技金融创新区建设。

 突破“双招双引”

实施双招双引“一号工程”，以高质量“双招双引”推动高质量发展。明确招商方向。围绕十强产业链，高水平策划包装项目，建立目标客户库、项目库，提高招商精准性、实效性。突出重点区域。深耕以北京为中心的京津地区，以上海、杭州为中心的长三角地区，以深圳为中心的珠三角地区，抓好香港、欧洲、日韩等国家和地区招商，高标准策划系列活动，洽谈推进一批重大项目。创新招商方式。积极对接商会、协会等中介组织，瞄准跨国公司、央企、行业龙头企业、隐形冠军企业，实施园区招商、企业招商、资本招商，形成从项目策划、活动推介，到签约落地、跟踪督导的全链条闭环式招商机制。强化服务保障。坚持要素资源跟着项目走，跟踪抓好签约落地项目调度，重大项目实行台账管理、专班推进、专项督查，保障项目快落地、快建设。抓好引才用才。聚焦产业需求，依托园区、创新平台、科研院所、龙头企业，实施领军人才引进、双创人才集聚等引才计划。完善“一事一议”人才机制，实行“人才一卡通”和服务专员制度，从平台扶持、人才补贴、科研资助等方面制定支持政策。

强化创新驱动

为强化创新驱动，当地将做实济宁产业技术研究院，深化与中科院、中国农科院、山东大学产研院等联盟院所合作，加快信息共享平台、研发测试平台、大型设备共享平台建设，支持“校所企”共建中试基地、专业孵化器、大学科技园等协同创新平台。鼓励规上企业建立研发机构，引导企业加大研发投入，支持企业在先进地区、高校集中地和海外建立研发基地、科研中心。

提升园区支撑

园区是高质量发展重要阵地。济宁市将强化主导产业培育、体制机制创新、园区招商主阵地、公共服务配套、土地集约节约利用和园区争先进位。每个园区明确2—3个主导产业，围绕产业招项目引人才。深化与兖矿、山能战略合作，建设煤炭企业转型升级示范区。支持济宁高新区三次创业，推动兖州工业园、邹城开发区创建国家级开发区。

壮大民营经济

在民营经济方面，将实施“510”企业培育工程，支持远山科技、纬世特新材料、神力索具等高成长性企业加快发展，启动实施100个重大技改项目，培育“瞪羚”企业、行业隐形冠军。围绕龙头和高成长性企业，培育一批产业链上下游中小微配套企业。