山东是经济大省、制造业大省，拥有全部41个工业大类和31个制造业大类，需要一支规模宏大、素质优良的技能人才队伍作为支撑。3月25日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍推动技能山东建设、构筑技能人才集聚新高地有关情况。

全省技能人才总量达1494万人

近年来，我省紧贴工业经济、山东制造，深化技能人才培养、评价、使用、激励改革，锻造了大批符合新质生产力发展要求的高素质技能人才，主要呈现总量大、发展快、层次高的特点。

省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长潘文勇介绍，截至2023年底，全省技能人才总量达1494万人，居全国前列；技工院校215所、在校生45万人，分别位居全国第一位、第二位。2023年，全省新增高技能人才31.8万人，同比增长45%。高技能人才总量突破400万人，现有中华技能大奖获得者22人，享受国务院政府特殊津贴技能人才70人，全国技术能手695人，齐鲁首席技师2102人，山东省技术能手3599人，高技能人才、高技能领军人才总量位居全国前列。

“十四五”以来，全省技能人才量质齐升。其中，高技能人才队伍建设取得突破，建成国家级技能大师工作室54个、齐鲁技能大师特色工作站160个。技工教育方面，建成以技师学院为主要层次、技工学校梯次发展的现代技工教育体系，2023年全省招生18.4万人。截至2023年底，全省技工院校开设“订单班”“冠名班”989个，为比亚迪、奇瑞、齐鲁制药等企业定向培养技能人才，全省各类“订单班”“冠名班”在校生达3.7万人。

评价激励是人才成长的不竭动力。我省坚持以实绩定待遇、评奖励，打破人才成长瓶颈和“天花板”，让技能人才能够受尊重、得实惠，实现“名利双收”。比如，创新激励制度，为759位高技能人才发放“山东惠才卡”，享受住房保障、子女就学、职称评聘等29项服务。

技能大赛是发现人才、激励人才、培养人才的重要途径。我省完善职业技能竞赛体系，常态化开展各类技能竞赛，一大批优秀技能人才脱颖而出。比如，在刚结束的第47届世界技能大赛集中选拔活动中，我省有两名选手获得第一名，将代表国家出征9月份在法国里昂举办的第47届世界技能大赛。

加大工学一体化改革力度

去年底人社部与山东省政府签署了共建“技能山东”框架协议。省人力资源社会保障厅职业能力建设处处长、一级调研员刘保俭介绍，这是我省首个以技能为主题的部省协议。人社部将在推动实施国家战略、创新人才培养模式等方面给予我省大力支持，加快我省技能人才体制机制改革，助力打造一支满足强省建设需求的高技能人才队伍。

具体包括，在推动国家战略方面共建共促。我省将创新省际交流合作，牵头组织开展第一届黄河流域职业技能大赛，设立黄河流域高技能人才培养基地和职业技能培训师资研修中心，促进沿黄省份技能要素充分流动、技能人才素质水平持续提升。

在创新人才培养模式方面共建共促。我省将促进技能人才培养与产业发展深度融合，健全终身职业技能培训制度，优化技能人才评价、激励机制，推进职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等评价改革工作，推动职业技能等级证书国际化，不断探索创新人才培养新模式。

在推动技工教育高质量发展方面共建共促。我省将加大工学一体化改革力度，力争到“十四五”末，全省技师学院和高级技工学校普遍实行工学一体化培养模式，其他技工学校50%以上专业实行工学一体化培养模式改革，全省一体化教师认证比例达到60%以上。同时，加大技工教育投入力度，逐步提高公办技工学校、技师学院生均拨款标准，加强技工院校基础建设，促进技工教育高质量特色发展。

在提升人才培养国际化水平方面共建共促。我省将创新国际交流合作，积极借鉴国外技能人才培育先进理念，指导省内技工院校与海外中资企业、高等学校、职业院校开展深度合作，推动技工教育走出国门。

实施“技能山东”建设推进行动

在全力建设绿色低碳高质量发展先行区的关键时期，如何打造规模宏大、素质优良的高技能人才、大国工匠？我省将加强人才培养规划，提高人才培养质效，加大政策创新力度，加快建设技工大省、技能强省，建设技能型社会。其中包括，聚焦新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业技能人才需求，建立科学完善的培养规划，指导技工院校和职业技能培训机构发展。今年，我省将实施“技能山东”建设推进行动，展示成果、表彰先进、加强交流，营造尊重技能、崇尚技能的良好氛围。

同时，出台技工教育高质量特色发展支持政策，提升技工教育办学能力。对接先进制造业、战略性新兴产业等重点领域技能人才需求，深化产教融合、校企合作，动态调整和优化技工院校专业，建设一批前沿专业，促进技能人才精准供给，增强服务大局能力。深化技能人才体制机制改革，优化职业技能与专业技术职称贯通评价制度，培育更多适应新质生产力发展需求的复合型高技能人才。将山东省技术技能大师等技能领军人才纳入高层次人才绿色通道服务范围，完善高技能人才表彰奖励激励制度。

预计到“十四五”末，我省高技能人才占技能人才比例达到35%；到2030年，全省新增高技能人才100万人以上。

丰富技能人才等级晋升路径

技能人才评价是优化技能人才配置、激发技能人才活力的重要手段。我省将坚持“质量优先、需求导向、纵深推进”原则，聚力打好“拓、促、创、强”“组合拳”，推动技能人才评价与高质量充分就业同频共振、与产业转型升级同向同行、与技能人才成长同步发展。

其中，在激发技能人才活力方面，积极推进“新八级工”职业技能等级制度，给予技能人才更为开阔的成长环境和上升通道。支持具有行业代表性的龙头企业、大型企业试行开展特级技师、首席技师评聘，充分发挥高技能人才在参与重大生产决策、项目技术攻关、技能人才培养等方面的示范引领作用。

在丰富等级晋升路径方面，择优选择管理制度齐全、社会信誉良好、激励机制完备的自主评价企业，探索开展职业技能等级直接认定试点，打破学历、资历、年龄、比例等限制，对技艺高超、业绩突出的一线职工，直接认定相应职业技能等级，推动技能评价与终身职业技能培训制度相适应，与使用、待遇相衔接。

在促进技能就业创业方面，聚焦乡村振兴建设、特色产业发展、传统技艺传承和劳务品牌打造等，培育“鲁滋鲁味”“鲁艺鲁品”专项职业能力品牌，深入挖掘特色项目，组织开发考核规范，培育优质考核机构，推动考核规范化开展，以专项职业能力“微技能”，促进技能人员“稳就业”，服务特色产业“大发展”。

在满足多元评价需求方面，围绕服务重点战略实施、建设现代化产业体系、促进就业创业等目标，稳步推进职业技能等级认定提质扩面，加强新职业信息征集和职业标准开发，不断提升技能人才评价服务精准度。