为进一步解放思想，聊城市东昌府区突出问题导向，深查细找、举一反三，进一步转变思想观念、“掀起头脑风暴”，对照乌镇“凤岐模式”落地的先进经验和做法，认真研究科学管用的办法，下狠心、下决心强化服务意识，制定十条营商环境优化措施，全方位提升服务质量和水平，全力以赴打造最优良的营商环境，努力推动全区经济社会高质量发展。

　　设立政务服务热线电话。统一受理行政审批涉及的电话预约、业务咨询（包括办理审批需要哪些资料、具体流程、服务窗口等情况的咨询）、进度查询、投诉举报、抽查回访等。

　　加快建设电子政务大厅（包括网站和手机APP），多种渠道实现审批业务的申报、查询等功能，实行“一网通办”、并联审批，推进全区行政权力事项网上运行。

　　充分发挥大数据管理服务平台的作用，能通过信息共享获得的数据信息，不得要求办事群众提供，达到压减申报材料、方便群众办事的目的。

　　规范建设乡镇便民服务中心和村级“代办点”，加强业务培训，提升服务质量和水平，让基层群众办事少跑腿、甚至不跑腿，将政务服务送到群众家门口。

　　实行容缺受理制度，对审批资料不齐全的审批事项，在主件齐全的情况下，一律先行受理、正常审批，允许办事群众领取证照时补齐。

　　实行超时默认制度，梳理一批行政审批事项，向社会公开承诺办理时限，自启动审批后，除办事群众个人原因外，超过法定时限未办理的一律视为审批通过，由此造成的责任、后果由审批部门承担。

　　实行行政审批“不打烊”制度，相应增加审批人员数量，通过轮流值班、调休补休等方式，实现群众办事大厅中午不休息、周末及节假日正常办公，以满足群众特殊时间段办事需求。

　　设立帮办代办服务中心，从机构改革后人员过多的部门划转一批工作人员，加强业务培训，实行全程帮办代办，以提升办理行政审批的专业化水平，大大节减办理时间；对涉及市直部门的审批事项，由相关业务部门安排专门人员，实行全程代办。

　　认真梳理全区“双招双引”优惠政策，在政府网站或电子政务大厅公开发布，并严格执行；对招商项目或人才引进，实行“首问负责制”，由引入的部门或镇（街道、园区）明确一名领导干部，全程负责项目或人才的对接、手续办理，直至事项办理完毕，实现“贴身式”“保姆式”服务。

　　强化跟踪问效，采取技术手段，对即将超时的审批事项及时预警提醒，对已经超时的事项实行“亮灯”警告；每季度组织一次抽查回访或企业家座谈，对所有审批窗口或相关业务部门进行打分排名，并在电视台、报纸、政府网站、行政审批网站通报，前三名的给予表彰奖励，后三名的进行约谈，连续三次后三名的给予组织、纪律处理。（裴崇旭）