全国政协委员、全国工商联副主席、科瑞集团董事局主席郑跃文在接受《中国经济周刊》记者采访时做了一个形象的比喻：“企业就像候鸟，哪里的营商环境好，它就在哪里留驻，就在哪里生长。”营造优质营商环境是推动高质量发展的“前哨战”。东营区着力推进“一次办好”改革，聚焦解决企业办事堵点、难点、卡点等问题，多措并举创新行政审批服务方式，统筹推进行政审批服务工作规范提升，优化营商环境，助力新起点上东营区“二次创业”。

东营区推动相对集中行政许可权改革，根据市场准入、投资建设、社会民生等不同领域实际情况，重新梳理整合153项划转事项业务流程，归并审批环节，精简申报材料，压缩办理时限，形成全新的审批模式。东营区行政审批局设立了综合服务区，设置综合受理窗口，重点推进“一窗受理”和“一链办理”工作，实现了“一窗受理、内部流转、一窗出件”。东营区建立审批与监管协调联动工作机制，加强与行业主管部门的联络会商、信息互通和业务协同，共同做好现场勘验、专家论证等审查工作，确保审批监管工作实现有机衔接。

东营区推行政务服务“一门集中”，按照应进必进、能进必进的原则推动政务服务事项进驻政务服务大厅。东营区对进驻政务服务中心的政务服务事项进行全面梳理，每季度更新《东营区政务服务中心进驻事项一览表》和“一次办好”事项清单，实时掌握政务服务事项各项实施要素调整动态。东营区各进驻行政审批窗口单位进一步优化了业务流程，精简审批环节，压缩办理时限，促使“一次办好”工作的落实。

东营区着力创新审批方式，建立了重大项目行政审批绿色通道，推行了联审联办工作机制，积极协调跟进重大项目办理，促进重点项目尽快落地投产。东营区探索建立帮办代办工作机制，成立专业帮办代办队伍，对服务对象委托办理的审批事项实行保姆式全流程帮办代办服务，真正为企业、群众排忧解难。东营区推动了政务服务大厅功能升级，完善了24小时自助服务区配套设施建设，升级改造了电子设备及智能化系统，协调引进多功能自助服务设备，进一步提升了政务服务信息化水平。

与此同时，东营区着力推广“不见面”审批，通过“互联网+政务服务”，积极引导办事群众通过山东省政务服务网进行在线申办、全程网办，提高了网上申办率。东营区全面梳理网上平台办理流程，探索建立线上线下一体化运行管理机制，扩大网上办理范围，提升网办深度。依托政务服务云平台，东营区开发建设了集查询、叫号、预约、评价等功能于一体的信息化自助服务系统，不断提升了行政审批服务办理质量和群众满意度。