“项目从落地到投产不到一年时间，项目落地、建设、运营无缝链接，企业发展如鱼得水。这离不开高新区工作人员的主动上门，靠上服务。”６月２４日，鲁泰新兴绿色建材产业园项目负责人路敦勇说。该项目主要生产纤维硅酸钙板，去年落地山东省泰安市肥城市高新区，今年５月已实现主营业务收入２０８０万元，预计年产值２．３亿元。

“服务企业全方位，有求必应马上办。高效办事的背后是用人制度的效应发挥。”高新区党工委副书记、管委会主任张德奇说。

２０１７年３月，肥城高新区和王瓜店街道办事处深度融合，区处合一，高新区对王瓜店街道的人、财、物实行统一管理，统筹规划，合理布局，形成发展合力。然而，挡在前进途中的一大巨石便是人员冗杂、机构臃肿。

要改革就得动真格。高新区大刀阔斧地创新管理体制和用人机制，一方面全面清退聘用人员，对占原机关人员总数６４．５％的２１５名临时聘用人员“一刀切”清退，按《劳动法》发放经济补偿金。清退后，每年节支１０００万元，实现轻装上阵。

另一方面，推行职员制改革，实行竞聘上岗，对现有的公务员、事业人员保留身份、编制和职级的依据予以封存，从领导到科员，原有的岗位、职级，都仅作为“档案身份”，全员都需参与竞聘、重新定岗。其间，高新区组织开展了４轮职员制岗位竞聘，聘任工作人员８６名。竞聘上岗人员聘期三年，实行档案职务与竞聘岗位、档案工资与实际薪酬、人事档案管理与合同聘用管理“三分离”。

同时，该区率先推行岗位绩效工资制度，将工资与工作挂钩，坚持优绩优酬、重奖重罚。实行绩效与薪酬挂钩，加大考核奖罚力度，对做出突出贡献职员进行重点奖励，对完不成考核任务的，按比例扣减相关薪酬。

一石激起千层浪，原区、处机关干部纷纷踊跃参与到竞聘中，年龄最大的竞岗者有５２岁，还吸引了部分其他部门、镇街的干部参与竞聘。工作人员以前是端着“铁饭碗”，现在成了真职员。

职员制改革引导干部职工向发展一线倾斜，身份界限的突破，让能干事、想干事的人最大化地实现自己的价值，让“等活来”真正变成了“抢活干”，激发人才内在活力。

“职员制改革以来，干多干少一个样、干好干坏一个样的工作作风行不通了。凡事都必须得自己想办法、主动去争取。”高新区投资促进三局郭洪臣说。

“从项目招引到建设，高新区相关部门便开始紧密协作，帮助企业办好手续，做到一路畅通。”高新区经济建设局局长王宜强说，“聘用制度开展以来，区工作人员工作方式转变很大，从前是企业需要什么我们去做什么，如今是我们工作人员主动吃透各级单位政策，从扶持到发展，主动引导企业，推着企业往前走，充当好‘指路灯’的角色。”

从“等、拖、靠”到如今的“苦、实、干”，驻地企业感受到之前所未有的“店小二”式的服务——企业需要的时候无处不在，企业不需要的时候无声无息，院墙以内的活企业干，院墙以外的活高新区干。聘用制改革把人员从办公室带到现场，做到零距离服务企业，让人员到位，措施到位，服务到位，主动出击，贴心服务，形成工作在一线落实，问题在一线解决的服务新常态，极大提高了行政效率，减轻了企业负担，激发了市场活力。

改革后，投资１２亿元的安美利特新型真空石建材产业园项目实现了清障快、手续办理快、进场快的“高新速度”；１５个过亿元项目在高新区生根发芽；国家级平台实现了从无到有，新增国家级创新平台２个，其中，农大肥业获批国家级企业技术中心；农大、金塔成为国家制造业单项冠军企业，全国共６８家，泰安市共３家。

如今，肥城高新区已从最初的“产业孤岛”变成了装配式建筑、装备制造、信息技术、新型材料等八大产业集群迅猛发展的态势。在发展“四大动能”融合并进“一核四区”的新格局上，高新区全员秉承着敢动奶酪、敢于担当作为的态度，去年年底，高新区综合考核定量指标得分一跃上升到肥城第一名。