临空经济示范区与机场同步规划同步建设，打造世界一流智慧空港城

航拍建设中的青岛胶东国际机场。（□ＣＦＰ供图）

　　夏末秋初，青岛胶东国际机场建设“决战期”。从空中鸟瞰，“海星状”新机场的５个指廊翼然挺立，航站楼雄伟壮观，曲面极富张力。

　　翻开国家民航“十二五”规划，青岛新机场被定位为“区域性枢纽机场、面向日韩地区的门户机场”“环渤海地区的国际航空货运枢纽机场”。

　　“骄傲！自豪！”机场建设指挥部航站区工程部民航设备项目经理栾永强，自２０１３年机场选址确定至今已在这里奋战了６个年头，见证了机场成长的每一步。

　　记者日前见到他时，栾永强正带领工人在机场内调试行李分拣设备。“现在单机设备调试已完成，正在进行联机调试。”他说，新机场行李分拣识别采用“条码＋ＲＦＩＤ”技术，差错率控制在万分之一以内，是国内乃至世界机场最高水平。

　　这里诞生的“行业之最”不止一个。机场建设指挥部综合管理部宣传主管徐东昌对此如数家珍：世界首个采用集中式单体五指廊造型航站楼，旅客安检后最大步行距离在５５０米以内，航班中转效率全球领先；建设２２万平方米、世界最大航站楼整体不锈钢屋面；打造全国第一个绿色海绵型机场……

　　两条独立运行的平行远距跑道，在航站楼东西两侧南北延展。徐东昌带领记者来到东跑道体验。“这是国际最高运行等级４Ｆ级的跑道，在国内率先大面积采用道面沥青复合层新型工艺。”他介绍，跑道可起降目前世界上最大的客机空客３８０、波音７４７。

　　“４Ｆ级”，昭示着青岛胶东国际机场的现代化、国际化。

　　新机场一期以２０２５年为目标年，机位总数１７８个，将满足年旅客吞吐量３５００万人次保障需求；远期以２０４５年为目标年，规划将再建设两条近距跑道，新建Ｔ２、Ｔ３航站楼，塑成总体“齐”字状造型国际机场，机位数增加至２９０个，满足年旅客吞吐量５５００万人次、终端６０００万人次保障需求……

　　“４Ｆ级”，代表山东重大基础设施建设的突飞猛进。

　　新机场是国内首个集航空、铁路、公路、城市轨道等多种方式于一体的“全通型”综合交通枢纽。航站楼前“依偎”着新机场的综合交通中心，就是山东交通扩能升级的现实切片：接入济青高铁机场站，与青连、青荣城际等铁路连接；接入连接主城区的Ｍ８线、西海岸的１２号线、蓝色硅谷的１６号线；与“四横六纵”公路网相接，构建了“立体化、零换乘、全通型”换乘中心。

　　“青岛新机场被列为全国五大综合客运枢纽建设示范工程之一，是山东唯一进入国家综合交通枢纽重大建设示范工程的项目。”徐东昌说，未来新机场客货集疏将１小时通达青岛全域、１．５－２小时覆盖半岛主要城市。

　　“新机场是国家发展的一个新动力源”。以机场为依托的临空经济，已成为推动地区经济发展的重要引擎。

　　作为国家发改委和民航局联合批复的我国首个国家级临空经济示范区，青岛胶东临空经济示范区将打造为区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区、现代化生态智慧空港城。

　　高质量发展，规划先行。记者在示范区蹲点时，全球航空大都市模型创立者、美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达，中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春等新机场的顾问团队，正忙着对示范区产业规划进行调整完善。

　　示范区管委综合办公室主任孙祖斌说，１４９平方公里的示范区与机场同步规划、同步建设，这在全国的临空经济示范区中别具特色。

　　“非空勿入”，严谨科学的规划和把关带来清晰的产业集聚路径：按照“圈层＋廊带”思路，发展航空运输保障、物流、公务机等３大航空服务业，航空航天研发制造、新一代信息技术、智能制造、生命科学等４大临空高新技术产业，国际金融、商贸、医疗、会展等４大临空现代服务业，示范区瞄准世界５００强知名临空关联企业，开展定向招商、精准招商，构建“３＋４＋４”临空产业发展集群，培育新的千亿级临空产业链。

　　“这两年，我们接触的客商不下１０００批次，但招商选资很严格。”示范区管委产业招商局招商一部部长倪显春说，示范区对入园企业的亩均投入、亩均税收等有明确要求，约束指标多达十几项。

　　目前，示范区已开工和正式签约项目３０个左右。随着产业不断集聚，新机场“新动力源”作用开始显现：示范区引进的项目中，美国赛捷公务机整机制造项目，填补国内喷气式公务机制造的空白；香江国际科创城项目定位为“独角兽牧场暨瞪羚牧场”，打造国际化一流高端科技人才汇聚平台……

　　产业越是高端，越是对一流营商环境有更高要求。宇培冷链物流项目从上海引来，办理落地手续时，项目对接人高绪亮深夜到流亭机场迎接企业办事人员，第二天用了两个小时，“马不停蹄”跑了胶东街道土地所、胶州市自然资源局、胶州市发改委等六七个部门，压茬帮办、代办。通常，建设用地拿地公告前的手续办理时间至少要一个月，这个项目仅用了３天半就全部完成。

　　对标荷兰史基浦机场、韩国仁川机场空港城，示范区确立了“５年追赶、１０年比肩、１５－２０年引领”的总体发展目标。“按照‘港城一体化、全域空港化、空港国际化’的发展思路，我们释放重大基础设施的平台作用，在示范区推动形成动能转换和产业集聚平台，打造新经济发展的生态圈。”胶州市委书记孙永红说。（记者　张国栋　赵洪杰　白晓）