1992年12月，经山东省人民政府批准成立的省级开发区，2009年2月与乳山口镇合并，辖41个行政村，实际管辖面积98.1平方公里，规划面积36.49平方公里。开发区内机构设置主要有乳山经济开发区党工委、管委作为乳山市委、市政府的派出机构，代表市委、市政府对开发区行使领导职能。2019年12月31日，根据省委、威海市委、乳山市委的统一部署，开发区率先完成体制机制改革工作，改革后，开发区代管乳山口镇，管委会下设综合管理部、投资服务部、经济发展部、财政审计部、应急管理部、招商部、纪工委，剥离社会事务，强化纯经济功能，实际管辖面积调整为34.45平方公里。2021年11月，城区工业园和威海纺织染整工业园划入开发区辖区,实际管辖面积调整为39.65平方公里。其中，纺织染整工业园是山东省境内唯一以政府投资配套建设、以高档面料纺织染整为主导产业的专业特色园区。经过多年发展，经济开发区已发展成为乳山市经济发展的核心区、工业发展的聚集区、新旧动能转换的试验区。

地理位置优越，资源丰富。位于乳山市区南端，南面黄海，与韩国、日本隔海相望，东毗威海，西近青岛，北邻烟台，融入三城市一小时经济圈。园区拥有长途汽车站、国家一类开放口岸-乳山港，距铁路站8公里，莱荣高铁乳山站坐落在在园区内；海岸线长36公里，滩涂面积1600公顷，海洋资源丰富，是乳山市发展海洋经济的集中区。

基础配套完善，宜居宜业。已实现道路、水、电、天然气、排污及污水处理、通讯、有线电视和土地平整等“八通一平”。道路四通八达，青威高速穿区而过，形成了以港口和汽车站为枢纽，四纵六横的主干道、三纵七横的次干道组成的交通网络，高铁站也将坐落在区内；电力供应，电站分布合理，实行双回路供电；水源充足，日供水能力3万立方。此外，污水处理厂、污泥处置中心、垃圾焚烧发电设施等一应俱全。

产业布局科学，经济发达。开发区始终坚持以项目建设带动园区发展，致力于培育优势产业，不断提升产业层次，立足“3+2”产业发展格局，加强产业研究，理清发展脉络，强化融合发展，对装备制造、海洋食品、纺织服装三大传统产业进行理顺，对新能源、海洋装备两大新兴产业进行总体规划。尤其是近年来，实施创新引领、科技驱动、专业招商的新路径，推动产业转型、结构突破和弯道超越，目前拥有企业600多家，建设了省级重点产业园—海洋食品产业园、威海市级重点产业园—新能源（汽车）科技产业园，围绕汽车零配件、海洋食品精深加工等重点产业，依托伯特利、华信食品等企业扩规建设，整合了区内企业资源，引导多家企业在产品互补、链条延伸上，不断做长做粗产业链条。

一、聚类成群实现产业突破。围绕汽车零配件、食品精深加工、纺织印染和新能源、新材料“3个传统产业、2个新兴产业”产业发展体系，培育壮大优势产业集群。发挥传统产业优势，以汽车零配件、食品精深加工、纺织印染三大“传统产业”为基础，扶持龙头企业做大做强，实现产业聚集发展。一是推动伯特利汽车、双连制动、力久电机、日立工业、华邦精冲等汽车零配件加工制造企业膨胀扩规，实现高端化、集群化、标准化发展，力争2022年实现工业产值50亿元以上。二是推动华信食品、金果花生、振华海洋食品、明海水产等食品精深加工企业发挥海洋资源、农产品质量优势，大力开拓国内外市场，力争2022年实现工业产值30亿元以上。三是依托威海纺织染整工业园园区优势及开发区原有纺织服装产业优势，推动汉泰大麻、龙马服装、博诺制衣、兴进纤维、艾丽斯制衣、迪尚华悦等现有纺织印染企业加大技术研发力度，努力拓展市场份额，力争2022年实现工业产值30亿元以上。四是以山东海上风电装备制造乳山基地规划建设为契机，提供全程优质服务，承载明阳海上风电产业园项目顺利开工建设，并为其它海上风电产业配套项目落户乳山提供载体保障，力争2022年实现工业产值50亿元以上。五是推动佰德信新材料、龙彩新材料、爱丽德新材料、海润新材料、汉威新材料等企业，发挥自身技术优势，充分利用现有市场，不断推动新产品研发，推动新材料产业与高端装备制造、精细化工、节能环保等领域合作，构建协同发展生态集群，力争2022年实现工业产值30亿元以上。

二、强企成长实现快速发展。结合城区街道2个园区划转，对开发区内企业进行梳理，根据企业发展实际和市场前景，推动企业规模不断膨胀，支持企业“专精特新”发展，做大做强单个企业规模，培育一批在威海以及胶东半岛经济圈内有一定知名度的独角兽、单项冠军、“瞪羚”企业。围绕“五大产业集群”，每个产业集群确定一至两家领军企业，通过领军企业示范带动作用，整体提升各个产业集群发展规模。重点依托华信食品、伯特利汽车、龙彩新材料（爱丽德新材料）、佰德信新材料、金果花生、双连制动等企业，扎实开展企业冲击新目标行动，重点培育一批冲击新目标入库企业和后备库企业，发挥好上级政策资金引领作用。2022年销售收入冲击10亿元企业2家以上、5亿元企业4家以上、3亿元企业6家以上、2亿元企业4家以上。扎实做好企业冲击新目标企业储备工作，深入区内企业开展摸排调研，向企业解读各级资金扶持政策，推动规模以下工业企业升规纳统，提升开发区工业产业基础，2022年争取新增规模以上企业8家以上。

三、扩链延链实现协同发展。传统产业方面，聚焦汽车零配件、食品精深加工、纺织印染产业，大力实施产业提升工程，积极打造“链主”企业或领军企业。新兴产业方面，充分利用各级政策支持，发挥好区域优势，全力推动新能源产业、新材料产业在短时间内实现最大突破发展，同步推进创新平台建设和高端人才引进工作，提升企业科技研发能力，为扩链延链补链强链提供技术支持。按照市委市政府产业链供应链创新链合同发展重点任务分工，推动开发区相关企业积极融入相关链条发展，2022年重点实施好高端装备配件产业链、食品精深加工产业链、时尚创意产业链、新能源产业链、海工装备产业链、人工智能和5G产业链，确保开发区范围内的企业全方位参与到全市产业链发展中去。

目前，乳山经济开发区拥有海洋食品产业园、机械制造产业园、生态园区、服务贸易特色服务出口基地等产业基地。

为进一步加大招商引资力度，支持和鼓励外来投资者投资兴业，根据上级有关规定，借鉴外地先进经验，结合我市实际，特制订鼓励招商引资政策意见。

一、适用范围

纳入全市招商引资考核的相关企业和项目。

二、扶持方向和标准

（一）内资项目落户奖励

对新设立的内资制造业项目，完成实物工作量 1000 万元—5000 万元的，给予不高于 4%的奖励扶持；完成实物工作量 5000万元（含）—1 亿元的，给予不高于 8%的奖励扶持；完成实物工作量 1 亿元（含）以上的，给予不高于 10%的奖励扶持。完成实物工作量 2 亿元以上及世界 500 强、中国 500 强投资项目和利用海上风场、光伏等我市资源引进的产业项目，实行“一事一议”政策。对新设立的商贸综合体、文化旅游、教育体育医疗等生活性现代服务业项目，完成实物工作量达到 1 亿元的，给予不高于2%的奖励扶持；完成实物工作量达到 2 亿元以上的，给予不高于4%的奖励扶持。对现有企业新上智能制造设备进行技术改造、当年设备投入达到 200 万元以上，实行“机器换人”或新上工业互联网设备进行技术改造、当年设备投入达到 100 万元以上（以设备购置发票为准，自制设备不在扶持范围内）的项目，在项目竣工投产和设备投入使用后，按设备投资额的 5%给予奖励扶持，单个企业奖励最高不超过 200 万元。

（二）内资项目引荐者奖励。对考核认定的招商引资项目，对项目引荐者（含单位或个人）予以奖励。对完成实物工作量1000万元—3000 万元的，按 2‰予以奖励，3000 万元（含）—5000万元的按 3‰予以奖励，5000 万元（含）—1 亿元的按 5‰予以奖励，1 亿元（含）以上的按 8‰予以奖励。引进世界 500 强、中国 500 强投资的制造业项目，按奖励标准的 2 倍予以奖励。单体项目奖励最高不超过 200 万元，特殊项目按“一事一议”方式予以奖励。对实物工作量不足 1000 万元的项目以及现代金融、 医疗康复、现代服务业、中韩自贸区等项目，一次性给予 1 万元奖励。

（三）外资企业到账资金奖励。当年实际到账外资 50 万美元—500 万美元的，按不高于到账金额的 2%奖励；到账 500 万美元（含）—1000 万美元的，按不高于到账金额的 4%奖励；到账1000 万美元（含）以上的，按不高于到账金额的 5%给予奖励（房地产项目减半奖励）。年度奖励单个企业金额最高不超过 500 万元。

（四）外资项目引荐者奖励。凡当年引进实际到账外资达到 50 万美元以上的项目，对项目引荐者进行奖励。其中，到账外资 500万美元以下的，按实际到账外资的 3‰予以奖励；到账外资 500 万美元（含）以上的，按实际到账外资的 5‰予以奖励。 引进世界 500 强投资的项目，按奖励标准的 2 倍予以奖励；引进山东省新旧动能转换“5+5”十强产业的项目，按奖励标准的 1.2 倍予以奖励。年度奖励单个项目引荐者金额不超过 200 万元。

（五）外资并购本土企业奖励。对外商全部或部分并购我市内资企业，股权并购交易额在 50 万美元以上的，经确认完成并购交割手续的，给予并购后的外资企业奖励。其中，并购交易额50 万美元—500 万美元的，按不高于交易额的 1%奖励并购后的外资企业；并购交易额 500 万美元（含）—1000 万美元的，按不高于交易额的 2%奖励并购后的外资企业；并购交易额 1000 万美元（含）以上的，按不高于交易额的 3%奖励并购后的外资企业。年度奖励单个企业金额不超过 300 万元。股权投资机构（基金）等项目按“一事一议”方式给予奖励。

三、兑现程序

对项目形成实物工作量奖励扶持，由商务局牵头负责，会同相关部门按以下程序落实兑现：

1.由项目引荐单位向市商务局提交申请，同时提报工商注册、立项、土地证明、规划图纸、施工许可证、环评安评能评、发票及其他所需资质材料等。

2.市商务局会同审计、财政、自然资源以及税务等部门对企业申报资料和发票等情况进行核实。

3.奖励扶持资金根据项目完成实物工作量予以确认，按项目完成主体、投产、达产分期拨付，扶持期一般不超过 3 年，投资规模过亿元项目可延长 1 年，其中新上设备的技改待项目达产后一次性兑现。相关涉税支出，由企业或个人承担。

4.项目达产后的奖励资金原则上不超过企业年度地方经济贡献的总额，超过总额的，超额部分可顺延一次，在下一年度兑现。

乳山经济开发区招商部  

联系电话：0631-6681198

邮    箱：rskfqzsj@163.com