选择山东_潍坊滨海经济技术开发区

潍坊滨海经济技术开发区是国务院批准成立的国家级经济技术开发区，也是潍坊滨海海洋经济新区的核心区，辖央子、大家洼2个街道。先后获批国家科技兴贸创新基地、国家生态工业示范园区、国家职业教育创新发展试验区、国家循环化改造示范试点园区、环渤海高端装备制造产业基地、国家产城融合示范区和山东省产才融合发展示范园区。

（一）总体规划布局为“两片、三区、五园”

1.两个街道片区

央子街道，辖17个行政村和4个城市社区，主要发展原盐生产、畜牧养殖、水产养殖、盐温泉和盐文化旅游等产业。

大家洼街道，辖33个行政村和6个城市社区，主要发展水产养殖、农产品加工、现代高效农业、机械加工、红色文化旅游等产业。

2.三个城市功能园区

中央城区，主要发展总部经济、商务办公、金融会展、生态居住、文旅康养、休闲娱乐等现代服务业产业。

山东海洋科技大学园，是省部共建潍坊国家职业教育创新发展试验区的核心区，由市政府派出机构山东（潍坊）海洋科技大学园管理办公室统筹服务。

旅游度假区，主要以“欢乐海”为理念，发展风筝冲浪、温泉度假、渔盐文化、会议餐饮、休闲体育、海上运动等文旅产业，拥有欢乐海沙滩景区（4A级）、温德姆温泉度假酒店、欢乐海游艇码头、风筝放飞场等重点旅游项目，日接待游客最高达5万人次。

3.五个产业园区

中外合作产业园，是山东半岛蓝色经济区“四区三园”中的一园，重点发展海洋动力装备、机械制造、汽车整车生产等产业，目前已形成以潍柴重机为龙头的海洋动力装备制造产业链。

先进制造产业园，主要发展机械装备制造、新能源汽车、生物医药、新材料等产业。

绿色化工园，为省级化工园区，着力发展盐化工、石油化工、新医药新材料、生态植保等产业。

海港经济区，主要依托港口及海洋资源优势，发展大宗物资仓储物流、进出口贸易、加工制造、新能源等产业。

科技创新园，重点布局智能制造、数字经济、生命健康三大产业，集中培育总部经济，引进高新企业、人才创业项目，打造全区“高新产业板块”。

（二）重点产业

按照“产业组织、产业生态”理念，依托空间、资源、交通、人才等优势，构建以新医药、新材料为主导，海港物流、海洋文旅、装备制造等产业为延伸的5大产业体系，加快打造千亿级新医药、新材料产业集群。

（三）对外开放

发挥潍坊港国家一类对外开放口岸优势，加快推进疏港高速、疏港铁路、液化品码头、城海快轨等重大交通设施，谋划布局3600万方原油储备基地、3000万吨“北煤南运”煤炭基地。加快区域联动发展，抓好中国（山东）自由贸易试验区青岛片区联动创新区建设，打造高能级开放发展平台。加强本土跨国公司培育，引导海王、润丰、加华等龙头企业深度参与全球产业分工合作，持续拓展企业国际发展空间。

（四）发展方向

锚定“未来之城”的发展新定位，努力打造高质量产业集聚引领区、港城融合先行示范区、绿色低碳生态发展区、改革开放创新样板区，推动滨海实现更高质量新发展。

（一）区位交通。潍坊滨海区处于山东半岛的几何中心，渤海经济圈咽喉要地，北接京津冀、南联长三角，东依青岛都市圈、西傍省会都市圈，是济青一体化的支撑点、对接东北亚的保税港。交通四通八达，京沪二通道、环渤海高铁等辐射全域，到济南、青岛0.5小时，到北京1.5小时，到上海2.5小时。滨海距潍坊北高铁枢纽20公里、青岛胶东国际机场95公里（高铁28分钟）、潍坊新机场30公里。规划建设中的轨道交通与潍坊中心城区快速直达。区内德龙烟铁路、益羊铁路贯通内外，疏港高速建成后，与潍日高速将青潍日三大港口融合连接，形成以滨海为中心基点的海陆空立体交通新格局。潍坊港是国家一类开放口岸、山东半岛以西最近的出海口岸，拥有万吨级以上泊位20个，国内外航线60多条。

（二）科技人才。实施科技型企业梯次培育行动，全面提升科技型企业数量和质量，推动科技型中小企业和高新技术企业持续涌现、快速增长。润丰化工、潍柴动力等5家企业跻身山东省科技领军企业，裕源集团、金力新材料2家企业登榜山东省科技小巨人企业。实施科技创新平台扩量提质工程，完善科技创新平台服务机制，强化企业技术创新体系建设。目前，海化集团获批建设山东省海卤水资源高效利用技术创新中心，海泰科技孵化器、领昱智酷空间获批市级科技孵化载体，4家企业获批市级重点实验室，智永化工、海科院2家新型研发机构获评省级优秀称号。

潍坊滨海区是“全国职业教育高地示范区”，规划建设了30平方公里的山东海洋科技大学园区，已落户潍坊职业学院、山东化工职业学院、山东信息职业技术学院、山东海事职业学院等院校院所机构15家，在校师生4.6万人，年输送高素质技能人才1万余人。

（三）营商环境。潍坊滨海区把优化营商环境作为推动改革发展的最佳动能和关键变量，求真求实、突出质效，加快塑造高质量发展新优势。工作中，聚焦持续构建一流产业生态、优化审批服务流程、强化化项目策划包装，开展服务企业“一月一主题”活动，深入解决保供保畅、用工、安全生产等方面问题企业诉求。目前，正在深入贯彻落实市委、市政府决策部署，实施营商环境“一号改革工程”，深化服务企业专员制度，倾情倾力提升企业经济发展政策支持力度、亲清服务温度，打造最优营商环境。

（四）生态环境。潍坊滨海区共有白浪河、弥河等河流9条，总长度142.3公里，先后实施了白浪河生态治理、弥河中央城区公园、沿海防护林等生态工程；有潍北平原、第二平原2座水库，总库容2192万立方米。共有城市公园12处，公园绿地面积291.65公顷。

（五）发展机遇。黄河流域生态保护和高质量发展，山东半岛城市群建设，胶东经济圈一体化发展等一系列重大战略加速推进，为全区高质量发展提供重大机遇、更大潜力、韧性和发展空间，滨海区要深入对接国家和省市发展战略，打造全市乃至全省经济新的增长极。

（一）产业基础。潍坊滨海区立足现有产业基础与比较优势，以高质量发展为主线，通过招大培强、产业链招商、以企招企等方式，吸引企业落户，逐步形成了以海洋化工、石油化工为基础，以生态植保、医药化工等精细化工为特色，以新医药、新材料为未来发展方向的高端化工产业体系。

（二）前三主导产业。前三主导产业分别为化学原料和化学制品制造业，石油、煤炭及其他燃料加工业，医药制造业。

（三）龙头企业

山东海化集团有限公司。潍坊市属国有大型企业集团，1995年8月由原潍坊纯碱厂和山东羊口盐场两家国有大型企业为龙头组建而成，占地面积128平方公里，注册资本7.24亿元，总资产222亿元，在册员工9500余人。下辖1家上市公司——山东海化股份有限公司及26家分、子公司。公司是全国首批循环经济试点单位之一，被授予国家级博士后科研工作站，是全国重要的海洋化工生产和出口基地、国内盐化工龙头企业。公司主营业务为生产销售原盐、纯碱等各类化工产品及化工原料、石油化工、电力等，其中纯碱、原盐、氯化钙、溴素、氯化镁5种产品产能位居全国前列。

山东新和成控股集团有限公司。2007年投资建设，目前已累计完成投资160亿元，员工4500人，建有控股、药业、氨基酸、维生素、精化等多家高新技术企业。公司是世界四大维生素生产企业之一、全国最大合成香料生产企业，中国医药工业百强、中国上市公司百强。主要业务涉及精细化工、医药健康、新材料等领域，拥有省级以上研发平台4个，先后获“中国轻工业联合会科技进步奖一等奖”“山东省科技进步奖一等奖”“山东省专利一等奖”等15项奖项，5个项目被列入省重大及省新旧动能转换项目。建有国内第一条具有自主知识产权的蛋氨酸生产线，为山东省单项冠军产品企业。主要产品芳樟醇、叶醇、RK酮等香料产品产销量居全球首位，覆盆子酮为国家级单项冠军产品；维生素E为国内最大生产基地，市场占有率居全球首位。

潍柴重机股份有限公司。成立于1993年，由潍柴控股集团有限公司作为主发起人，以其所属的中速柴油机和发电设备制造等优良资产重组而成，占地1200亩，是省高新技术企业。公司在内河航运、风电运维、高速船艇等新战略市场占有重要地位，拥有全球领先的全系列发电产品供应能力。2022年获“山东省高端品牌培育企业”和“山东海洋强省建设突出贡献奖先进集体”。公司业务覆盖远洋、近海、内河和发电四个领域，承担并完成了国家工信部高技术船舶专项“高速天然气发动机工程化开发”，为国家“气化两江”战略提供支持。“8170ZCA双增压器柴油机开发”项目荣获中国机械工业科学技术三等奖，“潍柴重机牌柴油机”获评山东名牌产品，2021年“大功率中速船用发动机关键技术开发及产业化”项目获得省科学技术进步二等奖。

山东潍坊润丰化工股份有限公司。成立于2005年6月，注册资本27618万元，2021年创业板上市。在潍坊、青岛、宁夏平罗、阿根廷、西班牙有5处制造基地，全球员工2800余人，获评国家高新技术企业、山东省技术创新示范企业、山东省科技领军企业、国家知识产权示范企业。连续多年位居中国农药出口榜首，并在全球农化企业排名第十一位。公司在境外设有60多个下属公司，业务涵盖80多个国家和地区。2022年入选山东省本土跨国公司及山东省本土跨国公司重点培育企业认定名单、全市唯一；巴拿马仓、阿根廷仓、泰国仓等6家总建设面积1万平方米的海外仓入选全市重点培育外贸新业态主体名单，占全市入选公共海外仓总数的一半以上。

潍坊滨海石油化工有限公司。成立于2005年，是天德化工控股全资子公司，占地860余亩，现有职工1100余人。主要产品氰化钠、丙二酸二甲酯在全球的市场占有率均达到40%以上，国内排名前三，省内均居第一；EDTA及其盐系列螯合剂产品占国内40%以上市场，居全国第二，省内第一；氯乙酸占国内20%市场份额，居国内前列，省内第一。

（四）产业集群

海洋化工产业链。依托渤海莱州湾沿岸储量丰富、分布集中的天然卤水资源优势，初步形成碱、溴、苦卤和精细化工系列为主的循环经济产业链条。以原盐为原料生产纯碱、氯碱，以纯碱为原料生产硝酸钠、亚硝酸钠、小苏打等，以纯碱厂废液为原料生产氯化钙、氯化钠，以制盐苦卤为原料生产硫酸钾、氯化镁，以氯气为原料生产溴素、甲烷氯化物，从而形成了上下游产品接续成链、关联产品复合成龙、资源有效利用的生态工业体系，实现了经济、社会和环保三个效益的统一。

石油化工产业链。石油化工产业链主要以多元化原料制烯烃和炼化一体化产业为基础，生产乙烯、丙烯、碳四、碳五、芳烃等多种基本有机原料，进一步延伸生产环氧乙烷、聚乙烯、EVA树脂、无汞乙烯法PVC树脂、环氧丙烷、丙烯腈、苯酚丙酮、对苯二甲酸（PTA）等有机原料和合成材料，支撑化工新材料、精细化工及专用化学品等高端石化产业发展。

生态植保产业链。潍坊滨海区是国内最大的农药及中间体产业集中区，产品品种全，生产规模大，山东排名靠前的植保企业均在滨海有生产基地或子公司，覆盖了基础原料-农药中间体-原药-制剂全产业链。现有各类农药原药生产能力9.32万吨/年，农药中间体生产能力17.69万吨/年，原药产品既包括相对较老的24-D、莠去津、二甲四氯以及草甘膦等，也有相对较新的吡虫啉、啶虫脒、丙环唑、苯醚甲环唑等，还有较新颖的麦草畏、吡唑醚菌酯、咪唑乙烟酸、虫螨腈等产品。

医药化工产业链。现有规模以上医药化工生产企业8家，龙头企业新和成药业是全国最大的合成香料生产基地，国家级单项冠军企业，覆盆子酮、芳樟醇系列、柠檬醛系列、叶醇系列等产品市场占有率均居全球第一，拥有国家级企业技术中心；国邦药业为单项冠军企业，硼氢化钠、液体硼氢化钠、硼氢化钾、氢化钠、环丙胺、环丙氨嗪、氟苯尼考等产品市场占有率居全球第一；普洛得邦是全球最大的头孢克肟、头孢地尼中间体生产企业，7－氨基-3-乙烯基头孢烷酸市场占有率国内第一。

海工装备产业链。现有40家规模以上生产企业，以潍柴重机、莱德管阀、颐杰鸿丰等骨干企业为龙头，主要生产船用柴油机、发电机、自密封智能阀门、电站钢结构等产品。

三区

（一）商务居住区(中央城区）

中央城区规划面积约100平方公里，重点发展总部经济、商务办公、金融会展、生态居住、文旅康养、休闲娱乐等现代服务业产业。中央城区是滨海未来的城市核心区，区政府驻地，聚集政务服务、商业金融、总部经济、高端商住等优势资源。重点招商领域涉及总部经济、商务办公、金融会展、生态居住、文旅康养、休闲娱乐等现代服务业产业。

（二）海洋科技大学园区

规划面积30平方公里，落户院校院所、培训机构32所，潍坊职业学院、山东海事职业学院、山东化工职业学院、山东信息职业技术学院、山东科技职业学院等10所招生运行。以山东海洋技术大学为重点，加快潍坊职业学院二期、山东海事职业学院北校区、山东化工职业学院新校区等重点项目建设，打造山东省职业教育创新发展示范区核心区。山东海洋技术大学加快申报，山东应急安全学院、山东智能科技职业学院等项目加快建设。

（三）旅游度假区

规划面积52平方公里，是省政府批准的省级旅游度假区。园区坚持“文体旅”融合发展，依托丰富的海洋岸线资源和悠久的渔盐文化，以“欢乐海”为建设理念，重点发展风筝冲浪、温泉度假、渔盐文化、会展餐饮、休闲体育、海上运动等产业业态，拥有欢乐海沙滩景区（4A级）、温德姆温泉度假酒店、欢乐海游艇码头、风筝放飞场等重点旅游项目。

五园

（一）科技创新园

定位为滨海区高新技术研发中心、高新技术企业孵化器、“产学研”合作一体化平台，实现大学园、科创园一体推进、统筹发展。园区重点布局智能制造、数字经济、生命健康三个主导产业，集中引进科技型中小企业、人才创业项目，目标是建成全区“高新产业板块”。目前科创园创业创新中心（创业大厦、创新大厦），以及海泰产业园、集成电路产业园两个“园中园”板块启动，山东海洋化工科学研究院、山东智永化工产业技术研究院2所科研平台入驻发展，现有冀凯装备、焦易网信息科技公司等投产企业30家，晶旺半导体芯片封装测试、山东化工职业学院新校区等重点在建项目9个。先后获批省级创业创新示范综合体、省级数字经济园区、中国科协海智计划工作基地。

（二）绿色化工园

规划总面积90平方公里，是山东省面积最大的化工园区，重点发展高端石油化工、海洋生物医药、生态植保、精细化工等产业。依托现有的弘润1200万方国际原油超市及重芳烃、山东海化石化盐化一体化、国邦药业等为龙头的高端化工和以新和成北方总部基地等为龙头的生物医药，加速产业聚集。

（三）高端装备制造产业园（中外合作产业园）

规划面积55平方公里，是潍坊市发展高端装备制造业的重点区域。主要发展以潍柴重机为龙头的海洋装备动力产业，以一汽天锦汽车为龙头的汽车整车制造产业，以红旗机电为龙头的高端智能制造产业以及新能源汽车和农机装备等产业。依托中欧产业园，重点打造中欧之间产业资源整合、技术转让及产业化运作平台。

（四）先进制造产业园

规划面积50平方公里，主要发展高端装备制造、汽车制造、新型材料等高新技术产业。目前，以中粮、中车、颐杰泓丰等央企、国企入驻的高端制造业不断聚集，以鼎成新材料为代表的新材料产业加快形成，以新和成、国邦药业等为代表的生物医药产业不断提质增效。

（五）临港产业园（海港经济区）

规划面积158平方公里，依托潍坊港、潍坊综合保税区北区，抓住省渤海湾港口集团整合机遇，港产城融合发展，着力打造集区域物流、保税物流、国际物流、临港物流加工配送、高端加工制造、船舶修造于一体的国际供应链开发及服务中心。重点建设森达美物流园、中粮粮食储运物流园、上海库备集装箱物流大数据中心、宝能智慧城市供应链中心等，打造集加工制造、保税仓储、货物交易于一体的现代化航运物流中心。

一、优化土地配置。将７０％以上的计划用地指标用于工业发展，优先保障重点工业项目用地。

二、创新财政支持。严格落实固定资产投资增值税抵扣、研发费用税前加计扣除等政策，支持企业发展。运用市场化机制，充分发挥财政专项资金、企业发展基金、政策性担保基金等资金的杠杆作用，支持企业创新转型发展。

三、降低企业税费负担和电力成本。严格落实“营改增”结构性减税措施。

四、政策体系

（1）关于加快“双招双引”推进高质量发展的实施意见

对人才、总部经济、工业、文旅、教育科研、金融、外资等产业项目，量身定制扶持政策。对重大项目，实行“一事一议”。

（2）招才引智

实施国际顶尖人才集聚、国家级领军人才集聚、省级领军人才集聚、市级领军人才集聚、滨海产业领军人才培养、高学历人才集聚“六大工程”。

（3）总部经济

鼓励企业总部在滨海注册，从落户补助、税收贡献奖励、人才补助、政府基金扶持、办公场所补助等方面，帮助企业总部落地生根、做大做强。

（4）金融业

大力引进法人金融机构、地方性金融组织、融资租赁企业、基金投资机构等金融业态，打造环渤海圈最具活力的现代化金融中心和区域性管理中心。

（5）科技创新

加快提升企业核心创新能力，大力支持创新创业平台建设，加大创新引导扶持。

（6）招院引校

以省部共建职业教育创新发展试验区为平台，鼓励高校、分校（校区）、研究生院、二级学院、中外合作办学机构等落户，加大用地保障、人才奖励等方面扶持。

（7）商务服务开放

培育壮大商贸流通项目，推动互联网产业发展，促进外贸稳中提质。

按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”和“优势产业优存量，新兴产业扩增量”的产业发展理念，滨海区依托海化、海王、新和成、国邦、弘润、潍柴重机等龙头企业，发展形成海洋化工、新医药、新材料、海工装备等传统优势产业。当前滨海区发挥优势产业以及龙头企业的带动效应和示范效应，充分利用开发区体制机制优势，大力开展产业链招商。

（一）海洋化工产业，重点围绕4条细分产业链招引项目，分别为：

1.耗氯系列产品产业链

区内重点企业：海化集团、滨海石化、高信化学等。

2.溴系阻燃剂系列产业链

区内重点企业：海王化工、天一化学、润科化工等。

3.生态植保产业链

区内重点企业：润丰化工、新绿化工、海利尔化工、先达化工、茂源生物科技等。

4.氢能源产业链

区内重点企业：：海化集团、石大昌盛、空气化工。

（二）新医药产业，重点围绕4条细分产业链招引项目，分别为：

1.化学原料药及中间体产业链

区内重点企业：普洛得邦、华辰生物、京新药业等。