山东平原经济开发区位于拥有2200多年历史文化名城平原县城东,成立于2001年, 2006年3月被批准为省级开发区。2020年5月按照山东省开发区体制机制改革“瘦身强体”的要求，剥离社会行政事务，聚焦主责主业，全面抓好双招双引、服务企业、园区建设、优化营商环境。目前，开发区规划面积31.14平方公里，所辖2019年1月省政府认定的化工园区，面积6.49平方公里。区内基础设施完善，已实现道路、供电、供水等“九通一平”。

平原经济开发区地处京津冀协同发展区、环渤海经济、省会城市群经济圈和省西部经济隆起带叠加区域，通过南融北接、东引西联、主动承接大城市产业转移，现有企业176家，规模以上企业69家，上市公司20家，世界500强1家，中国500强5家，美国财富500强1家（宜瑞安公司）,其中青岛啤酒、晋亿集团、沧州明珠、史丹利、阳煤集团、山东药石、上海信谊、绿霸化工、新势力化工等知名企业相继落户，形成了医养健康、绿色化工、农副产品深加工、高端装备、新材料、特色轻工为主的6大特色产业。

开发区按照“拓展园区空间、完善配套设施、推进扩容提质”的总体思路，以科学规划为统领，以基础设施建设为抓手，在加快发展中积极打造良好的发展平台，积聚了多方面优势，有效提升了吸纳力、承载力和聚集力。

（一）区位交通方面。距济南国际机场80公里，距京沪高铁德州东站25公里，距石济客运专线平原高铁站10公里，距京台高速平原收费站5公里平原南收费站10公里，40分钟到济南，1小时到北京，3个半小时到上海。区内建有列入全国100个战略装车点之一的年货物吞吐量500万吨的济铁平原物流中心，“平原号”集装箱班列入选全省公铁水多式联运示范工程，可直达青岛港，并开通新疆、中欧班列，成功融入“一带一路”，铁路物流优势使开发区的区域竞争力日益凸显。

（二）承载功能方面。区内基础设施已基本实现道路、通讯、供电、供水、排水、供热、通气、宽带网、有线电视和地面平整“九通一平”。道路方面，建成园区道路20余条，总长度近100公里，基本实现路网全覆盖。社区方面，建有居民公寓和社区安置楼房300余栋，生活设施配套齐全。教育方面，区内及临近周边建有县第二实验幼儿园、开发区中心幼儿园、县第一实验小学、开发区中心小学、文兴小学（在建）、第三中学、平原县中英文实验中学、平原县职业中专、平原县汇文中学等各阶段高标准学校，实现从幼儿入学到高中毕业“一站式全程教育”不出区。医疗方面，建有县中医院和新城医院2处，群众不出家门就可享受到省级医疗专家的诊疗服务。服务业方面，建有总投资19亿元占地约330亩的德百城市商业综合体项目，其中德百广场是德州市县域单体面积最大的商场。供水、供电、供气方面，东临国家胜利油田，天然气和工业蒸汽供应实现区内企业全覆盖，供气量分别达到8万m³/日、15吨/小时。紧靠国家华能电厂，有变电站5座，企业自备电厂4座，年可供电1.1亿千瓦时，能源保障充足。区内生活用水和工业用水分别由相家河水库、龙门水库供应，并建有2座污水处理厂，污水管网3.2公里，日处理污水4万吨。

近几年，开发区坚持把新旧动能转换作为统揽全局的重大工程，聚力攻坚新型工业化强县建设，立足产业基础和比较优势，坚持存量变革和增量崛起并起，主攻“3+3”产业，推进医养健康、绿色化工、食品加工三大主导产业有突破塑优势，促进高端装备制造、新材料、新能源等三大优势产业快成长上规模，产业集群化、规模化发展初见成效。

医养健康产业。现有医药企业11家，有以福洋生物为龙头的健康药食材生产企业，以上海信谊制药（2020年纳税7879万元，同比增长43.46%，获批省级工程实验室）、山东药石药业（获批省级企业技术中心）、诚汇双达药业、四环药业、隆盛化工等为龙头的健康医药生产企业。主要产品有葡萄糖酸钠、成品药、医药中间体、制剂、原料药等。

绿色化工产业。现有化工企业30家，有以阳煤平原化工为龙头的基础化工原料生产企业，以史丹利、嘉施利为龙头的复合肥生产企业，以益舜盈、倍斯特化工为龙头的精细化工企业。主要产品有化肥、复合肥等。

高端装备制造产业。现有装备制造企业30家，主要以晋德公司、征宙机械、申东发酵装备等为龙头，产品主要有高铁紧固件、机床附件等。2020年，平原县被国家工信部评为“中国机床附件之乡”。

新材料产业。现有企业25家，有以东鸿制膜、江山纤维、虹鼎茂森、润耀新材料为龙头的新型材料加工企业。主要产品有锂离子电池隔膜、碳纤维布、水刺无纺布等。

农副产品深加工产业。现有企业10家，以福洋生物（2020年纳税1.02亿元，同比增长72.26%）、德雷特、美国宜瑞安为龙头的粮食深加工企业，以青岛啤酒、三井酒业为龙头的酒水生产企业。

平原京德智造产业园。园区位于国道340北侧，占地面积约667亩，总建筑面积达70万平方米，园区按照工业园区4.0的理念，着力打造集“智能制造、创意研发、服务配套、绿色生态”于一体的现代化城市工业综合体，可根据企业需求定制各类厂房，达到“拎包入住”。园区产业定位重点发展智能设备制造、高端医疗器械制造以及医药制造配送三大主导产业。目前已有长城金点新能源5G设备、北京金阳恒达摄像器材等10个项目入驻。

平原高端装备制造产业园区。园区位于平原经济开发区东三环中段路西，占地600亩，建有独栋厂房74栋，总建筑面积14万平方米，厂区水、电等各种基础设施齐全，可为客商提供全方位、多层次的公共服务，实现了“拎包入住”。园区产业定位重点发展高端装备制造、新材料、新能源三大主导产业，目前已有怡诺威超微粉碎设备、润新阻燃材料等12家企业入驻。

双创中心。位于民生路东侧、平安大街北侧，占地63亩，产业定位主要发展高端装备制造、新材料、高新企业孵化三大主导产业。现建有多层厂房9栋、建筑面积39880㎡。目前已有机床附件协会及检测中心等入驻。

化工园区。2019年1月通过第三批省级化工园区认定，园区产业定位重点发展生物医药、精细化工、新材料三大产业，目前已有上海信谊、诚汇双达、隆盛化工等31家企业入驻。

主要外资外贸企业有美国宜瑞安、福洋生物、晋德公司、康博环保、王加塑胶、德业纺织、东鸿制膜等，涉及农产品深加工、机械制造、纺织、电子等行业。

一要聚焦“3+3”主导产业，紧紧围绕医养健康、绿色化工、食品加工三大主导产业和高端装备制造、新材料、新能源等三大优势产业抓招商。

二要积极引进头部企业，瞄准产业龙头企业、行业领军企业、世界500强、中国500强、大型央企民企，拓展合作领域，开辟合作渠道。

三是提高项目准入门槛，规范项目落地程序，严格控制产业方向、投资强度、亩均税收、安全环保、能耗等指标，坚决不允许“两高”项目落地。

根据开发区内主导产业及企业需求，主要对医药、化工等行业科技研发、检验检测等专业人才需求较大。

一、外资外贸支持政策

对参加国家、省、市统一组织的“一带一路”国家及新兴市场重点展会的展位费，按100%予以补贴。对面向“一带一路”国家及新兴市场出口投保的出口信用保险保费，按上级文件规定予以补贴。支持企业建立海外仓，对省级新认定的最高支持200万元。

对投资1000万美元以上但不足5000万美元的外资项目，县财政按其当年实际外资金额不低于1%的比例予以奖励；对投资不足1000万美元的外资项目，县财政按实际到账外资每100万美元奖励5万元人民币的标准予以奖励。享受省市相关政策的，不重复执行。

鼓励符合条件的企业利用境外资本市场上市融资，企业成功在境外证券交易所上市，县政府给予一次性奖励50万元。

严格兑现向投资者及外商投资企业依法作出的政策承诺，认真履行在招商引资等活动中依法签订的各类合同。

二、高科技企业支持政策

对新认定的国家级、省级、市级企业技术中心、重点实验室、工业设计中心、工程实验室等，分别给予150万元、70万元、10万元补助；博士后科研工作站、省级院士工作站给予45万元补助；市级院士工作站给予10万元补助；国家级、省级科技企业孵化器给予250万元、130万元补助；技术转移机构给予130万元、60万元补助；共建技术研究院的最高给予1300万元补助。国家技能大师工作室、省技师工作站给予15万元、8万元补助。

对国家级、省级、市级科技创新平台分别给予50-10万元资金扶持；对技术研究院最高给予300万元资金扶持；对高校院所及其分支机构采取“一事一议”。

对市级以上科技奖项给予3-100万元资金奖励；申报省级以上的重大科技项目给予1-3万元资助；在我县申请发明专利的企业，每件给予1000元补助；授权1件以上发明专利的企业，给予2万元补助。

创办科技型企业的最高给予不超过300万元配套投资和300万元的政策性担保。获省级以上专利奖的企业给予5000元－10万元补助；落户平原的成果转化项目给予最高100万元资金奖励；参加创新创业大赛并获奖企业给予5000元－10万元奖励，并对获奖项目择优跟进支持，最高100万元资金扶持。

三、金融支持政策

在我县设立的银行分支机构、小额贷款公司、基金公司、证券公司、期货公司等非银行业金融机构，注册资金1亿元（含）以上，或一次性增资超过2000万元的，购买自用营业（办公）用房，县政府按每平方米100元一次性给予补贴。

市外银行在我县设立支行或发起设立村镇银行的，县政府当年协调存款500-1000万元支持机构顺利开办。

县外银行在我县设立分支机构，享受招商引资政策，县外银行在我县设立支行，县政府一次性奖励引荐者20万元；县外银行在我县发起设立村镇银行，县政府一次性奖励引荐者10万元。

落实好企业股份制改造过程中的优惠政策。改制为拟上市公司的企业，规划。国土资源部门自企业改制为拟上市公司时，应依法及时为企业办理有关规划、土地手续。改制为拟上市公司过程中涉及的工商、国土、房产、税务、车辆等相关费用，除国家规费外只收取工本费。因对利润调整、税收规范而补交的税金，地方留成部分以扶持资金方式返还，扶持资金在补税的第二个月，最长不超过三个月到位，作为政府扶持资金或项目补助处理。

对在境内上市的企业由县政府给予300万元奖励（按企业上市辅导、报审和成功上市分三次拨付，每次100万元）；对在境外上市的企业由县政府给予一次性奖励150万元；对在“新三板”上市的企业由县政府一次性奖励80万元；对在齐鲁股权交易中心挂牌的企业由县政府给予一次性奖励40万元（不股改，只挂牌不享受奖励）。对成功发行债券的民营企业按不超过当年累计发行金额的0. 02%进行奖励。

鼓励企业“买壳”、“借壳”上市。企业在异地“买壳”、“借壳”上市，并将上市公司注册地迁到本县的，视同改制上市，享受同等优惠政策。

为加快推进企业上市工作，聘请证券保荐人和有从业资格的会计师等专业人才作为上市顾问，对我县上市后备资源企业进行常年免费辅导规范。企业成功上市后，县政府分层次奖励所聘顾问。IPO (主板、中小板、创业板等）上市奖励20万元；新三板奖励10万元（不股改只挂牌不享受奖励）。

建立无还本续贷企业名单制度，县内银行业金融机构进一步改善续贷管理，加快推动无还本续贷增户扩面，制定年度新增贷款户任务目标。各商业银行对符合条件的民营企业通过新发放贷款结清已有贷款，按正常贷款对待，不得单独作为贷款风险分类下调的因素。

四、人才支持政策

入选德州市现代产业领军人才工程，市财政合予50-100万元资助。

对自主申报入选省级以上重点人才工程人选，市财政给予50-100万元配套资助，县财政给予34.4-54万元配套资助。

对博士研究生、硕士研究生和重点高校本科生，市财政给予18、12.6、7.2万元生活补贴，县财政给予9、6、3万元生补贴。对其他本科学历大学生，县财政给予1.8万元生活补贴。

省级以上高层次人才免费入住县人才公寓，本科以上人才享受房租补贴。

对自主申报入选省级以上人才工程的人才或所在企业，最高给予1000万元免担保、免抵押信贷支持。

山东平原经济开发区管理委员会投资促进部

电话：0534-4383903、4383788

邮箱：dzcaoyujian@163.com