项目投资人在与项目推进中心签订《自愿加入项目“拿地即开工”推进机制申请书》后，可开展模拟审批，在取得使用土地批准文件前完成各项预审。 

具体分为模拟审批和正式审批两个阶段。

模拟审批分为前期咨询、启动预审、联审联批、意见回复等四个环节。

1、前期咨询。项目投资人可以到政务服务中心综合受理窗口现场咨询，也可电话方式咨询，窗口工作人员一次性告知需要准备的材料清单，对项目投资人提出的问题，窗口工作人员能够当场答复的，即时给予答复；当场不能答复的，当日，由相关部门答复后，由窗口工作人员统一反馈给项目投资人。项目投资人可以按材料清单自行组织或委托中介服务机构，开展环境影响评价、节能评估、总平面图设计等相关报告、图纸的编制、设计工作。

2、启动预审。项目投资人向政务服务中心综合受理窗口提交模拟审批承诺书（窗口有具体模板）、项目简介等材料。由行政审批局牵头会同规划建设、环保等部门对申请项目开展联合导办，也可组织相关部门（单位）上门服务。

3、联审联批。各相关部门根据项目投资人提供材料情况进行预审。

（1）立项用地规划许可阶段。主要负责项目核准备案、用地预审、用地规划许可证核发、节能评估等。（核准类12个工作日、备案类2个工作日内完成）

 （2）工程建设许可阶段。主要负责设计方案审查、建设工程规划许可证核发、建设项目环境影响评价审批、水土保持方案审批、人防设计形式性审查确认，消防设计形式性审查确认等。（符合规划要求的规划设计方案受理后20个工作日内完成设计方案审查及相关部门联审。）

 （3）施工许可阶段。主要负责设计审核确认、施工许可证核发。施工许可证核发与建设工程质量监督手续、安全施工措施备案、建设工程施工图设计文件审查结果备案合并办理。（3个工作日内完成）

4、意见回复。各相关部门（单位）应当自受理之日起，在规定时限内完成预审，及时回复项目投资人。

正式审批阶段实行“告知承诺制”，承诺清单内事项，可由项目单位做出承诺，待其他前置手续齐全后，1个工作日完成审批。