전 성의 인재 발전 환경을 진일보 최적화하고 고층차 인재의 서비스 사업의 품질 및 효과를 제고하기 위하여, 최근에 성 인력 자원 사회 보장청에서 『시장의 사회력을 동원하여 고층차 인재의 서비스 사업에 참여할 데 관한 통지』(이하 『통지』라고 약칭)를 발표하고 시장화 서비스 기구들을 적극적으로 인도하여 고층차 인재 서비스에 참여하게 하였다. 이것은 전 성의 고층차 인재의 그린 통로 서비스 체계를 구축하는 중요한 보충으로서, 고층차 인재의 창조 및 창업의 "서비스 사슬"을 풍부하게 하고 개선하며 지지한다.

『통지』에서는 각 급 당위원회 인재 사업 지도 소조의 행정 부서의 지도 하에, 각지의 인력 자원 사회 보장청 부문에 속하는 고층차 인재 서비스 창구에서는 응당 금융 신용, 법무 재정, 인력 자원, 지적 소유권, 기술 전화 등 전문화 기구들의 우세 자원을 효과적으로 정합하고 정부에서 구매하거나 한도액으로 보상해주는 등 방식으로 인재들을 위하여 "클러스터" 혹은 "원 투 멀티" 등 형식으로 양질의 서비스를 제공해주며 정부의 공익과 시장의 양질의 서비스 자원의 유기적인 연결과 융합을 실현해야 한다고 요구하였다.

시장의 사회력이 고층차 인재의 서비스 사업에 참여하여 사업을 정확하고 효과적으로 추진하게끔 확보하기 위하여, 『통지』에서는 다음과 같이 명확하게 밝혔다: 조건이 되는 지방에서는 정부의 구매, 한도액 보상이거나 서비스 쿠폰의 사용을 보급하는 등 방식으로 시장의 사회화 서비스 기구들의 적극성을 동원하여 서비스의 품질과 효과를 부단히 제고해야 한다.조건이 구비된 지방에서는 시장의 사회력이 고층차 인재의 서비스에 대한 참여가 점차적으로 규모를 형성한 기초에서 비슷한 업무 영역에서의 기구들을 추진하여 인재 서비스 연맹을 건립하고 더 큰 범위 내에서 시장의 사회화 기구들의 참여를 끌어들이며 시장의 경쟁 메커니즘을 인입하고 양질의 저가 원칙을 실시하여 서비스의 질량 및 효과의 제고를 촉진시킨다.